Мы потеряли три России - Михаил Кривоносов

Идея этой книги появилась после того, как мы убедились, что в России ведутся только разговоры о Гражданском Обществе, и мало тех, кто серьезно относится к этой теме не только среди политиков, политологов, но и, к сожалению, среди ученого сообщества. Прежнюю систему управления страной разрушили до основания, вместе с СССР.

А кто строит другую систему управления? Страна другая. Партийно-государственной системы управления нет. Но новой-то СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СТРАНЕ ТОЖЕ НЕТ!

20-ти летнее «ручное управление» страной привело к повсеместному "воровству" и безответственности .Страна просто разворовывается... 20 лет нам не хватило, чтобы приблизиться к пониманию необходимости формирования «гражданского общества» и его структур.

Поэтому мы решили опубликовать свои мысли по этой животрепещущей теме .Кто мы?. Вместе с автором при подготовке книги над проблемой формирования Гражданского Общества в России активно работали: Никитина Н.И. - канд. фил. наук, члены Общественной Палаты г.Александрова: Обрежа В.В.- кандидат юридических наук, председатель НПДР «ОСС», Заборин В.И. – зав. отделом рекламы редакции газеты «Александровский голос труда», Тихонова В.В. - редактор газеты

«Александровский Голос Труда».

Автор выражает благодарность всем членам Общественной Палаты г. Александрова за активную поддержку.

Распятская церковь – колокольня

Александровского кремля.

Предисловие.

Россию не спасти без Гражданского Общества

Одной из самых серьёзных научных и практических проблем в нашей сегодняшней реальной действительности является проблема Гражданского общества России. Без развития этого субъекта общественно-политических и социально-экономических процессов просто невозможна никакая модернизация и, тем более, возрождение России, сколько бы нам об этом не заявляли представители высшей управленческой элиты или различных политических сил. Вместе с тем, как оказалось, базовые характеристики Гражданского общества в России существенно отличаются от западных. Без выявления их особенностей невозможно начать формирование адекватных обстановке, дееспособных структур Гражданского общества.

Учитывая практически нулевую активность наших граждан, их неумение, да и нежелание объединяться в какие-либо организационные структуры, любые практические шаги в этом направлении являются особо ценными. А если реальный участник общественно-политического процесса ещё пытается и теоретически осмысливать данное явление, обобщать каждодневно получаемую им эмпирическую информацию - то это вдвойне ценно!

Представленный сборник статей Михаила Михайловича Кривоносова является результатом очень важной работы в рамках проекта Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость» по созданию и развитию структур Общественного самоуправления и Гражданского общества. Отдельные материалы М.М. Кривоносова в виде докладов были представлены на заседаниях Альтернативного патриотического правительства России, публиковались в газете «Власть, Общество, Народ», и других изданиях.

Особенность взглядов М.М. Кривоносова в том, что он, беря на вооружение классический западный подход к определению понятия Гражданского общества как системы ассоциаций свободных индивидов, пытается выявить его специфику в современной России (на примере города Александрова, других городов России). В Европе такое представление о гражданском обществе рождалось в эпоху Просвещения, когда активно распространялись идеи классического либерализма. Человек начинал рассматриваться как свободный индивид, имеющий одинаковые права, независимо от социальной и этнической принадлежности. Проблема прав индивидов решалась на основе равенства перед законом и терпимости к «другим». Сила и мощь Гражданского общества - в единстве индивидов (граждан), создающих и вступающих в добровольные ассоциации, а также в объединении этих ассоциаций. Объединение, консолидация и даже солидарность возникали на основе главного вектора – защиты прав и свобод.

В своих многочисленных публикациях и устных выступлениях М.М. Кривоносов показывает, что Гражданское общество в России – это явление более сложное и специфичное, чем на Западе.

Во-первых, у нас не прижилась и не воспринимается большей частью народа либеральная идеология и соответствующая ей социально-экономическая и политическая практика (рыночная экономика, демократия, демократические институты, правовое государство и т.п.). Коррумпированная, безответственная власть сделала всё возможное, чтобы усилить эти ощущения у большей части граждан. Колоссальные идеологические и информационные усилия многих партий, средств массовой информации, законодателей, органов государства были направлены на разобщение, атомизацию людей, не осознающих свои права, воспринимающих всё происходящее вокруг себя безропотно, не стремящихся к объединению даже для защиты своих собственных интересов. Власть не заинтересована в формировании настоящего гражданина своей страны. Полуобразованной, неинформированной, полупьяной и неорганизованной людской массой легче управлять, легче брать.

Отсюда, так сложно и противоречиво идёт процесс превращения индивида в гражданина, в реального субъекта общественно-политических и социально-экономических процессов. Мало кто даже из образованных российских граждан понимает значение самоорганизации. Наоборот, в связи с антинародным поведением отдельных партий и движений, у многих выработался нигилизм не только к ним, но и в целом к общественной деятельности.

В результате всех либерально-демократических реформ, обвала государства и вопиющей деформации массового общественного сознания мы получили не зачатки гражданского общества, а, по одну сторону, общество социальных паразитов, коррупционеров, властных беспредельщиков и, по другую, ‑ людей, не стремящихся получить статус гражданина и вступить в борьбу за свои интересы, не способных потеснить паразитарный слой.

Второй специфической особенностью формирования гражданского общества в России являются некоторые типологические черты и качества русского государствообразующего народа, которому генетически чужд дух индивидуализма, обособленности, изоляционизма. В то же время ему присущи такие черты, как: общинность, взаимовыручка, коллективизм и так называемая «физическая вольность», высокий уровень духовности. Например, еще при общинно-родовом строе на Руси каждый Род самоуправлялся. Его старейшины занимались социальным и экономическим регулированием, так что каждая семья была экономически свободна или вольна. Западное понимание свободы, как состояние независимости человека от конкретных людей, от общества, от государства и даже от природы, разрушает связи между людьми, с обществом, государством и природой – в принципе губительно. На Руси же свобода трактовалась как «вольность». Это слово обозначало, что тот или иной человек не является собственностью другого человека. Он волен распоряжаться собой и жить по своему усмотрению, согласуясь с традициями своих предков, общества, с заповедями своих богов, с природой. Главным мерилом хозяйственной деятельности и достатка члена Общины был труд. Любой паразитизм и присвоение чужого труда жестко пресекались. Общинные поселения были сельскими и городскими. Всё это сказывалось как на особенностях землепользования, так и на сущности управления в обществе.

Был и период притеснения, закабаления и эксплуатации крестьян с почти полной ликвидацией «вольности». Сложные взаимоотношения иногда устанавливались и с Церковью как землевладельцем. В таких условиях снижалась производительность труда, терялся стимул к сельскохозяйственному производству. Периодически возникали недовольство и бунты среди крестьян.

Сегодня в России сложилась во многом подобная ситуация. Страна, как сжатая пружина, как пороховая бочка, буквально бурлит от противоречий не только социально-экономических, но и межэтнических, способных развиться в разрушительные конфликты.

Нынешняя власть теряет контроль над процессами в стране, что может привести к её окончательному развалу по варианту Советского Союза, но на этот раз с жестокой гражданской войной.

В сложившейся непростой обстановке, совершая гражданский подвиг, группа патриотов России в городе Александрове Владимирской области во главе с Михаилом Михайловичем Кривоносовым пытается не только осмыслить, но и разработать, найти пути скорейшего формирования Гражданского общества ‑ превращения дезориентированных, потерявших веру в себя, людей в сообщество Граждан своей страны. Нужно побудить их самостоятельно, законно защищать себя и свои семьи, детей, свою малую и большую Родину от творящегося произвола!

Они сформировали первую в России Народную общественную палату с привлечением в неё лучших, наиболее авторитетных представителей города. Палата г. Александрова, давая пример для всей страны, развертывает деятельность по объединению граждан в своих многоквартирных домах и обучению их основам самоуправления. Михаил Михайлович Кривоносов убеждён, что только это позволит обычным жителям стать полноценными Гражданами России.

В данном сборнике автор не ставил задачу разрешить все проблемы Гражданского общества. Это просто невозможно сделать одному. Он проявил волю и желание начать конструктивный разговор на эту тему, смело поставив вопросы:

- Что такое Гражданское общество?

- В чем его специфика в России?

- Почему оно так сложно формируется?

- Каковы реальные механизмы становления Гражданского общества?

- Как взаимодействуют власть и общество?

С помощью этого сборника М.М.Кривоносов создает прекрасную возможность для дискуссии и обмена мнениями по проблеме Гражданского общества с российскими учёными, публицистами, общественными и политическими деятелями, практиками данного направления. Так пожелаем удачи Михаилу Михайловичу в этом благородном деле во имя процветания России!

В. Обрежа,

Председатель Народно-патриотического

Движения России «Отечество, Свобода,

Справедливость»,

Кандидат юридических наук

Александровский кремль,

Троицкий собор.

МЫ ПОТЕРЯЛИ ТРИ РОССИИ…

«…потеря четвертой России неизбежна, если не будет сформировано Гражданское Общество…»

«В 1000 летней войне против России нас

уже не спасет царь, не мобилизует Сталин,

не помогут на этот раз и бескрайние

просторы страны…

Спасет Россию только сам народ,

объединенный в Гражданское Общество!»

М.Кривоносов.

Свою книгу о зарождении первичных структур Гражданского Общества России хочу начать стихами нашего великого современника. Всего несколько строк, но ведь в них почти вся Мудрость…

Осудите сначала себя самого,

Научитесь искусству такому,

А уж после судите врага своего

И соседа по шару земному.

Научитесь сначала себе самому

Не прощать не единой промашки,

А уж после кричите врагу своему,

Что он враг и грехи его тяжки.

Не в другом, а в себе побеждайте врага,

А когда преуспеете в этом,

Не придется уж больше валять дурака –

Вот и станете Вы Человеком!

Булат Окуджава.

Уважаемый читатель!

Очень рад, что Вы взяли в руки книгу с таким заголовком и начали её читать – это говорит о том, что мы с Вами единомышленники!. Чуть более года назад я так же, как и многие сегодня, был очень далек от понятия «Гражданское Общество России». Даже был уверен, что подобное у нас в стране в ближайшие 20-30 лет невозможно! Вероятно, думал я, судьба у нас такая… Что можно сделать с таким правительством? А народ? Пьют ведь все…

Я очень медленно шел к пониманию и осознанию необходимости скорейшего формирования Гражданского Общества в России.

Предлагаю тебе, уважаемый читатель, в этой книге пройти уже вместе со мной по пути осознания важнейшей для нашей Родины задачи – создания впервые в истории Российского государства Гражданского общества!

Сегодня я убежден: не решив эту задачу, мы никогда не справимся с коррупцией, безответственностью и продажностью чиновников, повальным пьянством в обществе, не проведем никакой модернизации, а значит, потеряем Россию в очередной, уже четвертый раз и, может быть, навсегда…

Год назад, в августе 2009 года, я внимательно наблюдал за отчаявшимися гражданами многоквартирного дома в г. Александрове, которые, поняв, что петля-удавка Управляющей компании затягивается все туже и туже (за хомут на трубе отопления стали брать уже по 20 тысяч рублей!) и помощи ждать не от кого, решились на отчаянный поступок ‑ взять свой дом в самоуправление. Это был вызов! Самим себе – а кто, если не мы сами? И власти – за беззаконие, хамство и беспредел… Наблюдая эту «схватку», я постоянно думал: как помочь людям организоваться, объединиться, научиться управлять собственным имуществом и отстаивать свои права. Ведь само собой ничего не изменится! Власть устраивает существующий порядок ‑ она ничего менять не будет…

Еще в 2009 году меня удивляло, что мало кто пишет и говорит о реальном Гражданском обществе в России. Никто не растолковывает людям: что это такое, как это организовать и как это осуществить. Единственный голос редактора Общероссийского журнала «Председатель ТСЖ» Сауле Беркимбаевой чудом уцелел на просторах Российского гражданского безмолвия и безволия. Эта милая, хрупкая женщина одна писала и пишет на самые животрепещущие темы ‑ как мы живем в своем доме, как идет реформа ЖКХ, как нагло «дельцы» от Управляющих компаний практически грабят пенсионеров, отбирая у них последнее в виде завышенной квартплаты, пользуясь тем, что люди неграмотны в этих вопросах и никем не защищены. Как бездарно и безответственно проводится важнейшая реформа, прямо и конкретно затрагивающая жизненно важные интересы каждого жителя РФ. Как творится беззаконие в судах и как отстаивают свои права настоящие Граждане России во многих больших и малых городах.

Много замечательных авторов высказываются на страницах «Литературной Газеты», «Российской Газеты», других изданий о проблемах в стране и Обществе. Особенно хочется выделить Леонтия Бызова – ведущего научного сотрудника Института социологии РАН, который глубоко и всесторонне раскрыл тему болезненного состояния общества в России в статье «Переосмыслить себя» (ЛГ № 49, 2009). К сожалению, как и многие другие авторы, с горечью описывающие состояние дел в российском обществе, Л. Бызов тогда только констатировал происходящее, но не называл реальных, конструктивных предложений: что делать и как?

Положение дел в России не позволяло молчать, и я дал интервью зам.редактора газеты «Власть. Общество. Народ» Киселёву С.И ..Писал, выступал, объяснял свою позицию в других изданиях.

Интервью заместителя руководителя Редколлегии

газеты «Власть, Общество, Народ!» Киселёва С.И.

с известным предпринимателем и общественным

деятелем г. Александрова Владимирской области,

руководителем Комитета по малому и среднему бизнесу

Народно-патриотического движения России

«Отечество, Свобода, Справедливость»

Кривоносовым Михаилом Михайловичем.

Опубликовано в газете «Власть,

Общество, Народ» № 4-5

(14-15) Февраль 2010г.

в сокращении в журнале

«Председатель ТСЖ».

Общественная Палата, как и все структуры гражданского общества, должна формироваться снизу - народом, а не сверху - Властью

– Уважаемый, Михаил Михайлович! Известно, что в последнее время Вы стали одним из самых больших сторонников, инициаторов, идеологов и организаторов процесса создания самоуправленческих объединений граждан в жилых домах г. Александрова. Ваш опыт, понимание этого нелёгкого начинания очень полезны не только в масштабах Владимирской области, но и всей России. Кое-где органы власти мешают этому процессу, пытаются его полностью подмять под себя. Да и люди боятся, что их в очередной раз обманут, «загоняя в ТСЖ». Кроме того, Вы рассматриваете новые самоуправленческие объединения граждан как один из краеугольных, важнейших элементов по формированию в стране гражданского общества, которого на сегодняшний день нет.

– Действительно, сегодня все без исключения политики почти в каждом своем выступлении говорят о необходимости создания Гражданского общества, о его отдельных характеристиках. Годы прошли с момента формирования Общественной Палаты РФ президентом В.В. Путиным. Тогда это было необходимо и по-другому трудно было решить данный вопрос. Хоть какой-то голос Общества должен был звучать. Но время шло, и стало ясно, что такая Общественная Палата не может представлять интересы Гражданского общества всей России и даже не является его структурным элементом.

Да, там собрались исключительно уважаемые люди, но даже академик Е.П.Велихов и уважаемая Алла Пугачева – это далеко не вся Россия! Мнение очень многих авторитетных людей о работе Общественной Палаты РФ однозначно: в том виде, как есть, она не представляет интересы граждан нашей страны, так как сформирована сверху ‑ властью, а не снизу ‑ обществом. Вот, например, 21 января 2010 года Российская газета (в №11, стр. 9) пишет: «Не делает никакой погоды по созданию гражданского общества назначаемая сверху Общественная Палата!»

– Но ведь такой порядок формирования общественных палат принят почти во всех Субъектах Российской Федерации, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге?

– Да, это наша беда российская! Если Президент 3 года назад сделал так, все посчитали, что надо делать так же. На самом деле, конечно, всё проще. Власти такой принцип формирования и организации «работы» Общественной Палаты удобнее. Создается видимость активного взаимодействия с обществом. Так и будет, пока само Общество спит.

Долго всё это продолжаться не может. И власть это понимает. Но сама власть будить, тормошить и воспитывать Общество не будет и не желает. Общество должно само себя сделать! Наперекор власти. Польза будет обоюдная. Это власть понимает, но ведь как хорошо работать без контроля! Как не хочется терять такую вольницу! Первое, после Послания, публичное совещание Д.А.Медведев провёл по теме содействия развитию институтов гражданского общества и защите прав человека. Очень символично! Но ведь дальше разговора о проблемах «институтов Гражданского Общества» дело не пошло! Даже, казалось бы, убийственная фраза Э.Панфиловой: «Суды воспринимаются не как торжество справедливости, а как тупик правосудия!» не повлияла на, в общем-то, спокойный разговор. Хотя сам Президент согласился с наличием «цивилизованного тупика».

А ведь Россия со своей огромной территорией и немалым (по европейским меркам) населением живёт реально внутри нового мира: мировой финансовой системы, мирового хозяйства, мирового виртуального пространства (Интернета). Поэтому без реально действующего Гражданского общества России сложно будет интегрироваться в мировую цивилизационную систему и занять достойное место среди развитых по уровню жизни населения стран. Инновационные настроения могут просто «утонуть» внутри страны, так и не развернувшись.

– Хорошо. Гражданское общество должно быть. Но это общество «Граждан» (если уж быть точным), а их, настоящих граждан, у нас очень мало ‑ люди не ходят голосовать, многие потеряли веру в будущее, процветает нигилизм, каждый сам за себя… Общества как такового нет. Действительно, как его формировать?

– Сегодняшнее состояние общества и поведение людей абсолютно точно отражают то, в каких условиях росли и воспитывались люди более 20 лет назад, наше старшее поколение, и в каких условиях формируются новые поколения последние два десятка лет. 20 лет назад в суд идти было для всех величайшим позором. Сегодня это так же необходимо, как сходить в магазин за продуктами.

20 лет назад статьи в газете «Правда» были «правдой», выступление по телевизору – тоже «правдой». Сегодня – желательно верить самому себе, всё остальное надо перепроверять. Раньше ни о чем не надо было думать, кроме работы, чтобы не опоздать. Сегодня всем нам желательно наизусть знать Жилищный и Гражданский кодексы, много другой полезной информации.

– Это хорошо говорить, ну а что взять с пенсионера? Куда он пойдет? Кому он нужен?

– На мой взгляд, как раз наоборот! Именно пенсионеры являются рекордсменами по количеству выигранных судов у чиновников различных уровней и инстанций. Например, в городе Ростове-на-Дону пенсионерка выиграла более 80 судов у чиновников. Среди пенсионеров много юристов, экономистов, бывших управленцев, врачей, учителей, других квалифицированных специалистов – людей, способных читать законы, разбираться в структурах управления, писать исковые заявления и доказывать в суде свою правоту.

– Вероятно, здесь могли бы свою роль сыграть многочисленные общественные организации. Но почему-то в «битвах за права граждан» их не заметно?

– Когда я увидел опубликованный в газете «Владимирские ведомости» полный список областных общественных организаций – искренне удивился. Даже не поверил, что это так. Их более 800! Но это, к сожалению, тоже не Гражданское общество, так как общественные организации сегодня представляют интересы небольших групп граждан. Большие коллективы, профсоюзы расформировали вместе с приостановкой заводов и фабрик при ликвидации СССР. Руководство нынешних общественных организаций достаточно удалено от самих членов этих организаций, да и востребованы они бывают, как правило, накануне выборов. Некоторые из них конкурируют между собой за близость к власти, стремясь увеличить размер материальной помощи.

Вот и получается, что 800 организаций есть, а помочь конкретному человеку некому. Диву даёшься, что такое возможно, когда узнаешь из «новостей», что в одном из городов центральной России воду из колонки зимой местная управа продает по 70 коп. за литр, а где-то школа рухнула и погибло 5 детей… Становится ужасно грустно…

– Следуя вашей логике, в ближайшей перспективе ничего хорошего не ожидается и не будет?

– Да, к сожалению, это так. И я еще раз хочу подчеркнуть, что и власть, и народ (многочисленные представители общественности) понимают, что Гражданское общество, именно ГРАЖДАНСКОЕ, нам надо формировать, строить и усиливать его влияние на процессы в стране.

Не может живое сообщество (как и любой «живой», работоспособный, надёжный механизм) работать без, так называемой, обратной связи. Обратная связь – это сигнал наверх, к высшей системе управления о недостатках, сбоях, причинах, которые мешают нормально работать. Если не устранить эти неполадки, то вся система может выйти из строя. Попытка заменить обратную связь сильной управленческой командой, которая якобы и сама знает, что хорошо, а что плохо – утопична! Нет в природе (а человек – часть природы!) ни одного действующего, надёжного, развивающегося создания (механизма, объекта, системы) без обратной связи. Нет! А то, что власть в России уже не справляется с поставленными задачами – очевидно. Если она и дальше желает управлять, то делать это надо только вместе с Гражданским обществом. Но это общество должно сформироваться ‑ должен же сработать, в конце концов, инстинкт самосохранения народа!

– Очень часто президент Д.А.Медведев, губернаторы, чиновники, политологи говорят о развитии институтов Гражданского общества. Может, эти институты у нас есть и их просто надо совершенствовать?

– Институты Гражданского общества, безусловно, требуют своего развития – это действующие партии, Общественные палаты, движения, средства массовой информации – пресса, радио, телевидение, различные структуры по изучению общественного мнения, первичные ячейки – ТСЖ (самоуправленческие структуры собственников). Но стоит ли говорить отдельно об «институтах гражданского общества», если самого Гражданского общества нет? Уместно ли говорить о развитии или о «состоянии» печёнки, селезёнки и прочих органов, если человек мёртв, и по его жилам не течёт кровь?

– Кровь – это яркое сравнение, согласен. Но как заставить её циркулировать? Общества ведь нет…

– Граждане есть! Очень много у нас искренних, патриотично настроенных людей. Талантами Россия действительно богата. Но все мы разобщены и погрязли «в революциях», на которые мы горазды ‑ хлебом не корми! В нашем примере, кровь – это жизнь людей: работа, праздники, проблемы, учёба, детсад, ясли, школа, безопасность, квартира, дом, хорошее настроение, наследство, внуки и т.д. Жизнь – одним словом! Где она течёт? Правильно, дома. В квартире, в подъезде, во дворе, наконец, в родном городе. Вот здесь и начинается наше родное малое Гражданское общество! Не в Общественной Палате, например, г. Владимира, в здании областной Администрации на 6-м этаже, а в многоквартирном доме, скажем, на улице Ленина (везде она есть).

Спасибо большое депутатам Госдумы РФ и лично В. Крашенинникову за то, что в Жилищном Кодексе РФ (ст.161) дали право самим жителям выбирать способ управления своим родным домом, своим маленьким жизненным пространством!

Как мучительно долго в людях созревала идея, что надо уходить от полностью обанкротившихся ЖКО, Жилтрестов и т.п. Созрела только тогда, когда поняли, что никому жители не нужны и поддерживать в нормальном состоянии, ремонтировать свой дом надо самим – иначе потолок обвалится на голову. Никто не хотел рассказывать им, что надо делать и как. Никто не учил, как самим управлять своим домом. Хуже того! Пользуясь тем, что люди «брошены», их сплошь и рядом стали обманывать. Попытки опротестовать ущемление своих прав и интересов почти всегда заканчивались ничем…

Слава Богу, что самое страшное позади, и сегодня мы являемся свидетелями становления, рождения первых «кирпичиков» Гражданского общества, его первичных структур – ТСЖ (Товариществ собственников жилья), взявших управление домами в свои руки. Я не верил, что это возможно, но когда на моих глазах, преодолев шантаж и угрозы, жители 80-квартирного дома провели собрание, оформили протокол, получили Постановление Главы администрации о праве самостоятельного управления своим домом, когда они сами, своими руками залатали дыры на крыше, которые ЖКО не делало годами, когда они нашли электрика и привели в порядок своё электрохозяйство, сами вычистили подвал дома от вековой грязи, заставили теплотехников (предупредив о возможном штрафе через суд) устранить утечки в трубах теплотрассы, ‑ я поверил, что возможна лучшая жизнь в России!

Но самое главное, через 3 месяца ‑ всего через 3 месяца работы на крыше и в подвале собственного дома! ‑ я не узнал этих людей. Из нытиков, вечно недовольных и ругающих власть жильцов, они превратились в хозяев, радостных людей, граждан. Да-да, в граждан! Никакого нытья и слёз. Они улыбаются и говорят: «Какие мы были дураки, что не воспринимали идею о возможности самим управлять своим домом! Как теперь у нас всё хорошо!»

В журнале «Председатель ТСЖ» описано немало подобных примеров по все России!

Не бояться надо людей, а смело давать им право самим управлять своим домом, научить их этому! Они довольны, т.к. сами сделали то, что им обещали годами в ЖКО. Они довольны и рады, что теперь ни от кого не зависят. Они рады и счастливы, что у них квартплата снижена.

Именно в этом самое главное: обычные люди, пенсионеры, домохозяйки, которые не знали, что делать, куда идти, могли поверить любому проходимцу на слово, ‑ стали хозяевами своего дома. Соседи начали дружить и разговаривать между собой. У людей появилось желание сделать что-то хорошее в доме, они теперь знают как можно и нужно решать вопросы. Их теперь не обманешь. Они стали Гражданами! Всего за три месяца! Вот главный, важнейший вывод.

– Михаил Михайлович, но ведь таких примеров единицы. Не в каждом доме есть юристы, адвокаты, специалисты. Есть дома, где очень сложный контингент и по 120-200 квартир. Как в таких домах объединить людей?

– Абсолютно правильно Вы сомневаетесь. После выхода в свет Жилищного Кодекса РФ даже Правительство не знало с чего начать и как. Все учатся на своих ошибках, но движение вперёд, безусловно, есть. «Фонд содействия по реформированию ЖКХ» (закон №185 ФЗ) действует, в нём очень много хорошего. Но до сих пор власть на местах практически не занимается переводом жителей на самоуправление. Более того, во многих городах сплошь и рядом происходят факты обратного характера: по причине бесконтрольности, ненаказуемости со стороны надзорных инстанций, чиновники не случайно, а специально, продуманно нарушали действующее российское законодательство ‑ людей вводили в заблуждение, дезинформировали, давали незаконные, неверные рекомендации.

Необходимо отметить, что в этой чехарде с управляющими компаниями, энергоснабжающие организации тоже вносят свою лепту в создание взрывоопасных, социально-напряжённых обстоятельств. И люди натурально кипят!

Кстати, в домах с самоуправлением стопроцентная оплата за газ, электричество, тепло. Нет у них проблем с оплатой! Почему? Да потому, что теперь не спрячешься от глаз соседей, если воруешь электроэнергию. Ведь теперь ты не у государства или у энергетической компании воруешь, а у своих соседей! Поменялись взгляды на жизнь и очень быстро. Люди сами разобрались и навели порядок!

Если власть захочет, то на самоуправление в различных формах можно перевести дома в любом городе за 2-3 месяца! Проблема в одном ‑ власть этого не хочет.

Да, единицы пробили себе этот путь тяжело ‑ в борьбе с бюрократией и, прежде всего, с самими собой! И доказали, что от этого лучше всем жителям ‑ в первую очередь, и власти ‑ во вторую. Вместо бесправных и злых от безысходности и неверия в свои силы людей, пьющих, мечущихся в борьбе за выживание, мы получили граждан, понимающих, что они действительно хозяева своего жилья, своей судьбы и способны воспитывать

этому своих детей!

У таких людей формируется чувство уважения к себе. Они могут добиться правды в органах местной власти, в судах и т.п. Нужна только грамотная помощь и поддержка.

Руководители государства должны, наконец, понять, что только вместе с гражданами в сфере ЖКХ можно навести порядок и только под их контролем можно осваивать огромные деньги (сотни миллионов, выделенных государством на капремонт домов и реформирование ЖКХ). Здесь хочется выразить огромную благодарность редакции журнала «Председатель ТСЖ». Молодцы!

Сегодня это центр развития гражданского самосознания в России.

Объединение граждан – собственников жилья, умеющих управлять своим домом, желающих навести порядок в своем дворе, произойдет само собой – это безусловно. Рано или поздно, но это будет. Дома, объединенные общей дворовой территорией, общей дорогой, тротуарами, общей школой, детским садом обязательно будут все вопросы решать вместе. Некоторые «специалисты» считают, что граждане между собой никогда не договорятся. Да, есть ещё люди, кто до сих пор надеется на «дядю». Вот он придёт и наведёт порядок в их доме и во дворе, всех заставит работать хорошо! Такие будут ждать и, при случае, кричать и всех обвинять (советское воспитание)… Но те, кто понял, что в своём доме порядок надо наводить своими руками, обязательно договорятся! Власть обязана это естественное, но пока стихийное действие грамотно превратить в организованно-правильное в интересах граждан дома, территории, микрорайона, города, страны. Самоуправление, как способ самоорганизации народа, является первой ступенью, первичным структурным элементом Гражданского общества, которое должно развиваться в интересах укрепления России.

На основании нескольких самоуправленческих домовых структур может создаваться ТСЖ микрорайона. И совершенно естественно, на основе десятков таких самоорганизованных гражданских коллективов граждане объединяются в Общественную Палату муниципального образования - первую низовую структуру Гражданского общества страны.

Скорее всего, в её состав должны войти избранные руководители ТСЖ микрорайонов, территориальных общественных самоуправлений, авторитетные специалисты, почётные граждане города (района). Это не просто представители «правящей партии» или глав Администраций. Это ‑ лучшие представители от хозяев-собственников, арендаторов жилья, дворовых территорий, уважаемые граждане, активисты общественных организаций. Такие люди, наделённые правами и объединённые в юридическую структуру, способны отстоять в официальных органах власти, в суде своё законное право на жильё, на землю, на нормальную человеческую жизнь и т.д. Все остальные конституционные права и свободы граждан также, безусловно, могут отстаиваться через Муниципальную Общественную Палату – действующую структуру Гражданского общества, реально представляющую интересы народа. На основе Общественной Палаты формируется и организуется работа всех общественных организаций и объединений муниципального образования. Здесь их родной дом! Профессиональные, социальные, групповые интересы граждан, безусловно, должны реализовываться как непосредственно через свои общественные, профсоюзные и иные организации, так и через муниципальную Общественную Палату (МОП). Такие палаты могут влиять и на работу муниципальных органов власти, например, на систему охраны правопорядка, назначение судей

(с точки зрения рекомендации), участковых милиционеров, директоров школ, заведующих медицинских учреждений и т.п. Это, фактически, возрождение Земских управ, существовавших более ста пятидесяти лет назад в России. Созданы они были в ходе реформы Александра II.

– Всё, о чём Вы говорите, похоже на Малую Родину…

– Думаю, да. Долго обсуждался в стране вопрос о национальной идее. Помните? Даже конкурс был объявлен. Но кроме процветания Малой Родины – места, где ты вырос и живешь, нет ничего роднее и ближе. Для каждого Родина – это, прежде всего, свой дом, квартира, семья, родители, родные места, друзья. Если здесь хорошо, то хорошо и в стране в целом! Это для человека главное! Как в песне «С чего начинается Родина…»

На извечный вопрос: «Где на Руси жить хорошо?» у нас, к сожалению, ответ: хорошо там, где нас нет! Вот беда Российская. Вот, что надо решать. Идея формирования, укрепления и сохранения Малой Родины – это и есть национальная идея, на мой взгляд. Работы - непочатый край!

– Теперь становится ясно, какой должна быть Общественная Палата Субъекта Федерации и на уровне Российской Федерации. Это представители всех Муниципальных Общественных Палат региона или посланцы самих регионов. Сердцевиной, центральным звеном такой Общественной Палаты является самоуправленческая составляющая, не так ли?

– Конечно! Только такие структуры реально смогут представлять интересы Гражданского общества края, области. Именно через них будет обеспечиваться четкая связь региона с районами, территориями, жителями многоквартирных домов и т.п. Только так Общественная Палата станет рупором граждан. В состав региональной Общественной палаты должны войти уважаемые, почетные граждане области, известные всем люди, чьи имена и авторитет общепризнанны, а главное ‑ основаны на их высокой нравственности, богатом жизненном опыте и подтверждены реальными делами. Власти такая структура нужна, чтобы советоваться и проводить более грамотно свои решения в жизнь. И Общество становится реальной, живой структурой, знающей свои проблемы, права и обязанности. Вместе – власть и общество должны идти дальше: строить новую Россию – для каждого свою Малую Родину – место, где ты живёшь! Федеральная Общественная Палата должна формироваться по такому же принципу.

– А как, по-вашему, можно ещё более усилить влияние граждан, Общественной Палаты на власть, укрепить их взаимодействие?

– Гражданское общество, по сути, первично, а власть – вторична. Общество избирает власть, а власть исполняет волю народа. Так, во всяком случае, живут в развитых странах, где уровень жизни очень высокий: в Норвегии, Финляндии, Германии, Дании. К этому надо стремиться и в нашей российской действительности.

70-е место в мире по уровню жизни в самой богатой ресурсами стране, России, – конечно, это никуда не годится! И опять надо сказать всем: и власть имущим, и гражданам – без реально действующего Гражданского общества нам не подняться по уровню жизни. Эти задачи решаются только совместно!

А конкретно? Руководство Общественных Палат, на мой взгляд, на всех уровнях (муниципальном, региональном и на федеральном) должно через закон об Общественных Палатах получить право совещательного голоса в представительных органах власти. Муниципальные Общественные Палаты – в представительных органах муниципального образования, Общественная Палата субъекта федерации – в Законодательном Собрании субъекта, Общественная Палата РФ – в Госдуме и Совете Федерации. Право совещательного голоса и порядок его использования должны быть прописаны в законе об Общественных Палатах. Это право выступать и предлагать свои варианты решения проблем. Этот голос должен звучать постоянно. Не в посиделки играть на заседаниях Общественной Палаты, выслушивая «голоса общественности», а анализируя ситуацию, выходить с конкретными предложениями в представительные и исполнительные органы власти по доработке действующего законодательства или по принятию соответствующих управленческих решений. А там, где закон нарушается, - идти в суд и добиваться изменения ситуации! Общественная Палата – это не только и не столько место, где должны звучать голоса «общественности». Это должна быть реальная структура, выражающая и отстаивающая интересы Гражданского Общества, это исполнительный орган Гражданского общества, куда стекается вся информация и где принимаются и реализуются решения, отстаивающие интересы граждан.

Нам надо вместе воссоздавать свой русский (российский) уклад жизни, вспоминая и возрождая добрые традиции, выстраивать жизнь так, как мы этого хотим и достойны! И в стране в целом всё будет меняться.

– Михаил Михайлович, а что надо делать с уже сформированными Общественными Палатами в Субъектах Федерации, распустить?

– Ни в коем случае. Сегодня Общественные Палаты в субъектах Федерации – это шаг вперед власти и общества к Гражданскому обществу. Пусть этот шаг запоздалый и не очень точный. А вот если Общественные Палаты начнут осуществлять конкретные шаги по формированию Гражданского Общества на своей территории и делать это разумно, вместе с представительными и исполнительными органами власти, с учётом своих территориальных особенностей и традиций, находя в каждом конкретном случае оптимальный вариант, это будет здорово! Главное ‑ дать право и реальную возможность людям самим наводить порядок в своём доме, а не держать их «за дураков», не пытаться зарабатывать за счёт, якобы, предоставленных услуг, а реально делать всё, чтобы огромные деньги, направленные на реформирование системы ЖКХ в территории, были использованы для улучшения условий проживания граждан. Это главная задача для каждого человека в отдельности, власти и Общества в целом.

– Михаил Михайлович, прозвучало очень много новых предложений не только для областной власти, но и для Российской. Наверное, надо предложить и гражданам, и представителям Законодательных Собраний, Администраций по этому поводу высказаться?

– В нашем Обществе достаточно порядочных, активных, патриотичных, по-деловому настроенных людей. Назад дороги нет, это уже история. Всем нам – собственникам своих домов и земли, необходимо понять, что надо учиться управлять своим хозяйством и становиться Гражданами. Надо однозначно начинать уважать своего соседа (соседей) и вместе думать, как сохранить свой дом, свой подъезд, свой двор. Вместе, так как стены, трубы, крыша, лестницы, всё – общее, и никто, кроме нас, об этом имуществе беспокоиться не будет. Мы хозяева! Хотим, делаем сами, хотим ‑ нанимаем частника, Управляющую компанию – это наше право, наша обязанность. Администрация должна нам помочь в этом выборе и в организации капитального ремонта нашего дома. Надо учиться управлять своей собственностью, это будет наш достойный вклад в формирование и становление новой России!

Приглашаю всех – и власть имущих, и представителей общественности, депутатов, журналистов для разговора за общий стол, чтобы вместе решать, как помочь людям жить хорошо.

Великий китайский реформатор Дэн Сяо Пин сказал: «не важно, что будет - социализм или капитализм, лишь бы народу жилось там хорошо». Практика ушедшего века показала, что формация действительно не столь важна, важно состояние жизни и состояние души человека, живущего в этом Обществе…

20 лет реформ в России более чем достаточно, чтобы просто приходить на работу и делать всё, чтобы народу стало жить лучше, легче!

Общественная Палата РФ должна не только реагировать на «кричащие», вопиющие, дикие нарушения прав человека, типа «Речника» в Москве, а планомерно и системно решать проблемы формирования Гражданского общества в России. Даже, если собрать всех лучших адвокатов, академиков и представителей шоу-бизнеса в Общественную Палату РФ,.- школы с сидящими за партами в шубах и валенках детьми будут разрушаться, гидроэлектростанции - разваливаться, поезда – взрываться. Мошенники то тут, то там будут торговать поддельной питьевой водой, «дяди Васи» с безразличием будут экскаваторами разрушать дома, поставленные на земле отцов неленивыми гражданами… Пока будут происходить подобные «спектакли» в России, нас по-прежнему будут считать варварами…

Пытаться управлять обществом через представителей «общественности» можно. Но это, как видно из ежедневных новостей, не очень получается. Рано или поздно придётся нам вспомнить, как создавались в России «земские управы» (общественные палаты, по-современному). И чем быстрее, тем лучше ‑ пока очередная школа не развалилась вместе с детьми!

Есть ли сегодня в обществе мотивация заниматься модернизацией экономики, инновациями?. Ответ очевиден – нет! Почему? Нет у большинства населения уверенности в завтрашнем дне. Люди просто заняты выживанием! Потому что в доме, где они живут, трубы как текли, так и текут, сточные воды из подвалов выкачиваются насосом «Малыш», канализация забита и заросла корнями деревьев (туда не заглядывали последние 20 лет)… А обслуживает всё это хозяйство Управляющая компания, зарегистрированная в установленном порядке, выигравшая конкурс и допущенная местной администрацией к управлению домами!

20 лет перемен, но до сих пор нет даже намёка на элементарные стандарты проживания граждан, кроме температурных норм на отопление и «горячую» воду. Но это же прошлый век! Мы даже не знаем, какое общество строим, какие ценности защищаем – «общечеловеческие» или что-то конкретное?

Кстати, вот образец «информационного вакуума», образец оплачиваемой цензуры! Печатать можно всё, показывать – тоже, в том числе, голую задницу – пожалуйста! Но почему в условиях такой вольницы нигде нет информации о «гражданском обществе» ‑ что это такое и зачем оно нужно? «Некоммерческая» информация!? Журналисты писать не хотят или им другое «заказывают»?

Нам навязывают мнение, что «гражданское общество» у нас есть, только оно специфически российское, и другого мы, как бы, не хотим. Нет, господа! Мы, россияне ‑ народ, которого Бог наделил душой, талантами, самым красивым языком, землёй и бесценными недрами.

Мы, потомки великого русского и советского народа, достойны жить в Обществе, в котором:

- сформирован и сохранён народом национальный уклад жизни;

- мнение народа уважается властью;

- есть законные структуры Гражданского Общества, способные защищать и отстаивать мнение большинства граждан;

- есть «институты Гражданского Общества: независимые пресса, телевидение, Общественные Палаты, отражающие мнение, настроение граждан и защищающие их от любого произвола;

- законами установлены стандарты уровня жизни граждан, которые соответствуют аналогичным требованиям в развитых странах;

- обеспечивается уважительное отношение к детям, старикам, пенсионерам, малоимущим, инвалидам;

- имеются лидеры гражданского общества, отстаивающие интересы граждан, их национальные и культурные традиции, без опаски преследования со стороны властей;

- гражданам обеспечиваются равный доступ к образованию, здравоохранению, правосудию, государственной службе и т.п.;

- судебная система обеспечивает правосудие в рамках справедливости, национальных традиций, культуры, международных прав и свобод человека, в соответствии с действующим законодательством страны, неправосудное судебное решение невозможно;

- нет беспризорных детей;

- обеспечена безопасность граждан в общественных местах;

– развито свободное предпринимательство в рамках действующего законодательства;

– уважается и строго охраняется законом и системой правоохранительных органов собственность граждан;

– уважаются законность и правопорядок большинством населения;

- уважается и охраняется законом культурное и историческое наследие народа.

- История государства священна и незыблема;

- природа считается народным достоянием. Развита высокая природоохранная культура и активная природоохранная деятельность;

- учителя, врачи, учёные, работники дошкольных учреждений, считаются элитой общества, имеют самую высокую оплату труда и социальное положение;

– уровень пенсии не ниже уровня средней зарплаты в стране. Действует широкая сеть социальных учреждений высокой культуры, обслуживающие неработающих пенсионеров;

- уровень жизни граждан рассчитывается по международным стандартам развитых стран и обеспечивается на уровне государств, входящих в «тридцатку» наиболее развитых по уровню жизни;

– среднее образование школьников обеспечивается на всей территории страны бесплатно, на уровне не ниже 75% от столичного уровня;

- организация рабочих мест, безопасность труда, условий труда – не ниже среднего уровня от развитых стран.

- Технический уровень основных средств обеспечивает экономическую и военную безопасность страны;

- уровень и структура питания, водопотребления соответствуют современным требованиям здоровья и безопасности.

Почему за 20 лет перестройки власть не ставила подобных задач перед собой и обществом?

Катастрофическое положение дел заставляло активно искать пути объединения, самоуправления людей в России. Вскоре стало ясно, что ждать скорого объединения людей (даже в своем многоквартирном доме) не представляется возможным. А добиться активного участия людей в управлении своей собственностью, надеясь при этом на повышение их гражданского самосознания, вообще оказалось фантастическим!

Власть была против такого развития событий. И целой жизни не хватит, чтобы дождаться естественного развития гражданского самосознания, просто наблюдая за этим процессом…

В то время мне казалось, что если попробовать чуть подтолкнуть власть к более продуманным действиям в реформировании ЖКХ, исполнению 185 ФЗ, -- процесс «активизации» граждан станет необратимым.

И я очередным докладом выступил на заседании Альтернативного правительства НПД «ОСС»в Москве.

Из выступления на заседании

Альтернативного патриотического

Правительства России НПДР «ОСС»,

опубликованного в газете «Власть

,общество, народ» в мае 2010г. №4-5

Так что же дальше?!

Прежде, чем начать разговор о проблеме, мне хотелось бы напомнить одну злободневную для нас китайскую пословицу: «Чтоб тебе жить во время перемен!» (В смысле, чтоб жизнь сладкой не казалась!) Не поспоришь! Жизнь во время перемен, военных действий, не намного отличается от жизни во время «перестроек» – миллионы людей, преждевременно умерших, несчастных, обманутых, обворованных, с полностью искалеченными судьбами. Огромное количество детей-сирот, беспризорных... И жить в таких условиях 20 лет! Каково? Великая Отечественная война шла четыре года, а «перестройка» идет уже более 20 лет! Александр Ципко совершенно правильно однажды заметил: «Что же в России мешает закончить перестройку и начать стройку? Кому не хватает смелости объявить об этом? Так и хотел бы спросить у Д.А. Медведева и В.В. Путина: когда Вам надоест уговаривать чиновников и предупреждать их об ответственности? Неужели не видно Вам обоим, что «Васьки слушают и едят»? Без обиды, - за любой факт неисполнения чиновником закона или своих прямых обязанностей надо не выговор объявлять, а увольнять! Фактов более чем достаточно - опубликованных, а сколько еще не предано гласности?

Вот одна из самых кричащих тем – реформа ЖКХ. Выделены огромные денежные средства. Но они уходят в песок… Люди о реформе, которая идет четвертый год, узнают только сейчас, когда она уже заканчивается. «Запрет» на информацию о реформе ЖКХ вроде бы снят (на 4-ом году, за несколько месяцев до ее окончания). И что обнаружилось? Деньги потрачены, люди плачут (не от счастья, от горя и безысходности). Некоторые депутаты Государственной Думы смело заявляют, что не надо было ничему учить собственников, есть УК (Управляющие компании), они и должны хорошо работать. Эти компании все знают и умеют! Вместе с тем, нетрудно догадаться, что они знают и умеют. Например, недавно два ведущих телевизионных канала в один день, почти в одно время показали разговор о реформе ЖКХ. Получился в «прямом эфире» самый настоящий базар! Оба ведущих, закрывая передачу, сказали почти одно и то же – передача ничего не показала и не выявила. Разговор не получился, надо продолжать эту тему. «Страшно далеки работники ЖКХ от народа!» – прозвучала фраза ведущего 5-ого канала.

Можно к этому еще добавить, что и некоторые депутаты Государственной Думы также далеки от народа. Грустно и от того, что этот разговор не состоялся в Москве – столице нашей Родины, где живет много «яйцеголовых», умных, мудрых, активных людей. Не состоялся он и в Питере, где может быть не меньше умных, мудрых и думающих…

А если нечего сказать в столицах, то, что спрашивать с регионов? Однако, может проблема с реформой ЖКХ в «столицах» решена? Сомневаюсь. Это очень серьезный вопрос. Его корни идут очень далеко, в глубину 90-летней истории.

По мнению бывшего министра экономики РФ Ясина, в настоящее время есть два варианта управления многоквартирными домами. «Скандинавский», - когда домом управляют сами жители, и «Американский»: - когда домом управляет хозяин дома – частное лицо. Он отвечает за все, что творится в доме. Жители платят ему и ни о чем не думают, кроме своевременной квартплаты. Это так называемые доходные дома – вариант управления, который был у нас в России до революции. Проблем не было. Теперь такой вариант в Жилищном Кодексе РФ не предусмотрен. Мы ведь самые умные на всей планете!

В Жилищном Кодексе предусмотрен норвежский (скандинавский) вариант – непосредственное управление, и люди его поняли и приняли. Но вот беда! Не нравится он почему-то нашим чиновникам. Это как? Сами? Да такое невозможно! Граждане не могут управлять сами. Они ничего ведь не понимают. И везде, по всем каналам и во всех газетах начали признавать эту форму управления ненужной, никчемной и невозможной. Но почему? Да потому, что без ведома чиновников. В Норвегии – стране с самым высоким в мире уровнем жизни – можно! А у нас нельзя.

Зато наши госдумовцы придумали свое госдумовское ноу-хау управления многоквартирными домами – через ТСЖ и УК. Кто знает – тому понятно. Кто не знает – лучше и не знать! Так как это гремучая, взрывоопасная «смесь», порождающая крики, плач, стоны, судебные разборки и жалобы, нагнетает страх не меньше, чем террористический акт. Почему же все так происходит? Да все очень просто. Когда между собственником и поставщиком услуг (вода, тепло, электроэнергия, канализация, ремонт, обслуживание) ставится посредник, который, естественно, при случае ни за что не отвечает, а в большинстве случаев обманывает преднамеренно, что может быть хорошего при такой системе управления домом? При этом известно, что собственник в силу особенностей развития ситуации неграмотен, абсолютно не знает как управлять своей квартирой и т.п. Перевод же структур ЖКХ из муниципальных в частные не может пройти спокойно, так как известно, в каком состоянии находится коммунальное хозяйство в России. Всем взрослым дядям и тетям (в Государственной Думе, Совете Федерации и Правительстве) было понятно, что с разрушенным ЖКХ на первых порах не справится даже высококвалифицированный специалист, абсолютно честный и трудолюбивый. Степень разрушения более 70-80%. Необходима была огромная подготовительная работа - образовательно-разъяснительная, организационная, как, например, в Эстонии. Нет, мы пошли своим путем. Для чего? Да потому, что в мутной, неясной обстановке спокойно можно «осваивать» огромные бюджетные деньги, выделенные на реформу ЖКХ правительством по закону 185 ФЗ. И все удалось! Три года «реформ», сотни миллионов «освоенных денег», а на последнем, четвертом году - коммунальные катастрофы в 30-градусный мороз, протекающие крыши домов, обрушающиеся школы, люди без воды, замерзающие пенсионеры… Только в 2010 году начали обсуждать, что же происходит в ЖКХ? Тарифы взлетели? Как так? Сняли кое-кого. Зато добились главного! Деньги в таких же размерах выделяют еще на 3 года! Ура! Чиновники ликуют!

Это и есть Россия…

Общественная палата РФ молчит. Как будто ее нет вообще! Вероятно, будет спать до очередного «Речника». А что собственно ее членам беспокоиться? Статус есть, удостоверение члена Общественной палаты РФ есть, власть близко, свои вопросы порешать можно всегда! Они никем не избирались, ни перед кем не отчитываются. Зачем беспокоиться? У них все хорошо.

Вот и получается, что с реформированием ЖКХ полная неразбериха. Внедряется, лоббируется, пропагандируется и фактически закреплен во всех нормативных документах в основном , любимый чиновниками, способ - через УК (Управляющую компанию), который в цивилизованных странах не применяется.

Собственники жилья держатся в информационном вакууме, дезинформируются, их просто зачастую обманывают!

А ведь речь идет о серьезной социально-политической реформе – превращении людей из безответственных индивидуумов в отвечающих за все собственников! (Не люди плохие, а система была такая, в которой человек ни имел в собственности ничего. Все было в пользовании).

Это не просто перевод людей из неграмотных в грамотные. Кстати, большевики после Октябрьской революции всех усадили за парты и учили писать, читать. За годы Советской власти чувство собственника у людей вытравлялось каленым железом, так как это передавалось с молоком матери и на этом был построен весь уклад жизни (ответственность за свое, умение его сохранить, приумножить, передать по наследству и т.п.). Это целая наука жизни. От всего этого за четыре поколения отучили напрочь. Все вокруг колхозное, все вокруг мое! То есть ничье. Пусть гниет, разрушается, разваливается – не мое. Можно ли за год-два осуществить обратный процесс превращения людей из безответственных, не умеющих, а порой даже не желающих иметь что-то свое и отвечать за него, в ответственных собственников? Можно ли в один миг всех сделать хозяевами, умеющими управлять, платить налоги, обслуживать, искать лучший вариант, выбирать и нести полную ответственность за свои решения, вплоть до выселения на улицу? При этом никто никого не учит и не собирается это делать, а сплошь и рядом обманывают. Это что, политика государства? Политика Государственной Думы?

УСАДЬБА ПЕРВУШИНА

Усадьба купца Первушина - одно из мест

заседаний Общественной Палаты.

А если вспомнить монетизацию льгот, реформу пенсионной системы, внедрение ЕГЭ? А что сделали с нашей славной наукой? Совсем недавно профессор Сергей Капица сказал: «Для начала надо поставить диагноз: наша наука в глубокой яме. Двадцать лет хронического недофинансирования привели ее в ужасное состояние. Молодые кадры разбежались. При том же финансовом обеспечении на науке в нашей стране будет поставлен крест». Это тоже сделали специально!? Андрей Васенин в «РГ» № 72 за 2010г пишет: «Российская наука… почти не способна к инновациям, а уж тем более выйти с ними на мировой рынок». Но даже то, что изобретено российскими учеными (вопреки всему), чиновникам не надо. Дешево! Неинтересно…

А количество чиновников? Что хотим, то и воротим! Архангельская область – 128 человек на 100000 жителей, Орловская – 1500 на 100000 жителей! Аналогичная чехарда по всей России.

Если даже В. Путин будет метаться по России в 10, в 100 раз активнее, он все равно не сможет лично сам решать все вопросы. А то, что снимет 2, 3, 10 чиновников с работы или объявит выговор – уж никак не сможет изменить ситуацию, которая явно не управляема, ни сверху, ни даже самими чиновниками на местах! Парадокс, но это действительно так. Кто-то с кем-то что-то решают. Явные дыры, аварии затыкаются, видимость деятельности создается. Но ни у кого нет реальной программы развития, продуманной по всем направлениям жизни общества. Мы даже не знаем, в какой стране живем (социализм, капитализм, скандализм, неомодернизм, неокоммунизм…) и что строим (ведь строим что-то), зачем? Все надеемся на В.В. Путина. Он один знает, что делает! Каждый день четко выделяет очередные 10-20 млрд. рублей то туда, то сюда, то что-то повышает, то снижает. Да, чуть не забыл - Сочи строим, Олимпиаду. Мост построили в Нижнем Новгороде, говорят. Правда после этого стало еще хуже на автомобиле ездить… В другом месте мост трясется и колышется, оказалось: разворовали десятки миллионов, пока строили.

Так что же дальше?

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Г.АЛЕКСАНДРОВА М.М.КРИВОНОСОВА

Опубликовано в газете

«Александровский голос труда»,

№13 от 31 марта 2010г

«НЕ НАБЛЮДАТЬ СО СТОРОНЫ,

А РЕАЛЬНО ПОМОГАТЬ!»

«…Прошлый год был одним из самых драматичных, тяжелых для бизнеса. Немногим удалось завершить его успешно. Да и в текущем году ждать чуда не приходится. Председатель торгово-промышленной палаты РФ Е. Примаков, и директор института экономики РАН Р. Гринберг, и наши ведущие эксперты единодушно высказываются о том, что кризис зашел так далеко, что экономика пока не видит света в конце тоннеля. Ситуация такова – мы в 80 раз меньше выпускаем оборудования, чем Япония, в 30 раз меньше, чем Германия, в 31 раз меньше, чем Китай, а закупаем российского оборудования всего лишь 1%. И при этом мечтаем о модернизации!

К сожалению, мы еще слышим немало негатива в адрес предпринимателей. Престиж их в обществе надо поднимать и системно пропагандировать. Предприниматель должен стать сегодня уважаемым человеком. Он имеет право на уважение и почёт хотя бы потому, что сам работает, семью кормит и создает рабочие места. Ясно, что возврата к огромным предприятиям с многотысячными коллективами и большим количеством ручного труда не будет. Впереди нас ждет только автоматизация и оптимизация труда, а значит, в большинстве своем, это небольшие частные предприятия. И роль малого и среднего бизнеса, предпринимателя, активного делового человека будет только возрастать. Его надо системно поддерживать в плане повышения его престижа.

Я бы хотел просить наших уважаемых чиновников, возглавляющих работу в экономике, не наблюдать со стороны за тем, как бизнес сам развивается, не гадать, выплывет или нет. Поможет только системное и конкретное управление властью этими процессами, без которого бизнес может зайти в тупик. Не думаю, что это в интересах власти и жителей города.

В заключение скажу о проблеме создания ТСЖ. За количественным ростом ТСЖ, которые способствуют увеличению рабочих мест, должна следовать организация курсов по обучению председателей ТСЖ, как нового класса профессиональных собственников и как предпринимателей, обслуживающих свои дома. Обслуживание многоквартирного дома – это сегодня не только сложнейшая психологическая работа с очень разными и по опыту, и по образованию, мировоззрению, интеллекту людьми, это управление сложным техническим комплексом! Это не промплощадка, где все регламентировано и давно организовано. Это даже сложнее – здесь жилая зона, дети и электричество, и газ, и водоснабжение, и опасное лифтовое хозяйство! В Германии управдома не допустят без специального обучения к управлению жильём, имей он хоть три высших образования! И только с обязательной аттестацией. А у нас государство бросило людей на произвол судьбы! Это воплощение безответственности чиновников высшего государственного уровня и депутатов ГД РФ.

А при желании сколько здесь можно организовать дополнительных рабочих мест и грамотно, «красиво» решить многие социальные проблемы!

Мы обращаемся к присутствующим здесь представителям Администрации Владимирской области о необходимости безотлагательного принятия решений по данным проблемам…»

Время пошло…

«Те, кто хочет двигать народ вперёд

– вдохновляют и организуют!

Те, кто хочет двигать его назад

– подавляют и дезорганизуют»…

С. Кургинян.

Пришло понимание, что само собой Гражданское Общество формироваться не будет! Во Владимире до сих пор не могут власть имущие договориться о формировании Владимирской Общественной Палаты, хотя такие палаты сформированы давно во всех субъектах федерации.

Тогда, в мае, я решил не ждать «у моря погоды», а идти дальше самостоятельным путем ‑ объединить наиболее грамотных, активных, образованных граждан города, наиболее ярких представителей интеллигенции в общественную организацию под названием «Общественная Палата города Александрова по содействию, развитию Гражданского общества». Анализ действующего российского законодательства показал, что такое вполне возможно!

Устав и другие необходимые учредительные документы были сданы в Минюст для регистрации. Мы были готовы долго и нудно устранять замечания, собирать необходимые документы, но… буквально сразу, после исправления орфографических неточностей, документы были зарегистрированы. Это была наша первая маленькая победа! Впервые в России, в соответствии с действующим законодательством появилась первая муниципальная Общественная Палата.

17 июня 2010 года состоялось ее первое организационное заседание. И уже на этом заседании члены палаты – уважаемые, образованные, умудренные жизненным опытом люди ‑ высказывали противоположные мнения. Одни хотели клеймить позором и гневом чиновников всех уровней, другие предлагали делать конкретные дела и вместе с властью двигаться вперед.

В городе Александрове из 900 многоквартирных домов сегодня на самостоятельное управление переведено реально не более 30-ти. По нескольким домам идут судебные процессы из-за нарушения действующего законодательства… Сложные процессы, как и везде. Отдельные ТСЖ, созданные чиновниками в спешке через подделку документов, ликвидируются. Юристов – специалистов по самоуправлению, организации и функционированию ТСЖ нет. Судьи, будем объективны, не имея практики и четких законодательных норм, тоже «теряются» в этих скандальных делах. Все делается впервые! Все учатся на своих ошибках, при этом кипят нешуточные страсти!

Как объединить людей? Как научить их быть хозяевами своей квартиры, дома, двора, микрорайона? Как научить отстаивать свои права? И при этом исполнять свои обязанности, беря на себя полную ответственность? Как помочь им стать Гражданами?

Я продолжал писать, спорить, убеждать, призывать… Мучительно искал ответ на вопросы: «Что такое Гражданское общество в России? Кто в нем основная фигура – гражданин, собственник или чиновник? Кто должен первый сделать шаг по формированию Гражданского Общества? Интеллигенция? Опять в стороне или поведет за собой? Куда? Опять на митинг, как в 91-ом? Или на баррикады – как в 17-ом? А церковь? Где она и с кем? Почему мы, русские, так разобщены? Почему никому не верим?»

«Общество должно взять на себя часть ответственности за все происходящее в стране» ‑ вот моя принципиальная позиция с момента первого заседания Общественной Палаты.

Она не изменилась до сих пор.

Вот что тогда о нас писали различные газеты и журналы, Интернет…:

Газета «Александровский Голос труда»

В.В.Тихоновой, №25 от 23.06.2010г).

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА Г.АЛЕКСАНДРОВА

ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ.

НАЧНЕМ С СЕБЯ И СВОЕГО ДОМА…

17 июня 2010г. состоялось первое заседание Общественной палаты города Александрова. Символично, что проходило оно в уникальном месте – «Государевом дворе» Историко-архитектурного и художественного музея-заповедника «Александровская Слобода», откуда царь Иван Грозный почти семнадцать лет правил Россией.

М.М.Кривоносов представил присутствующих, самых уважаемых людей Александрова, представителей администрации Президента и областной администрации, Н.И. Лукьянову – заместителя главы администрации Александровского района, В.И. Кожухова – заместителя главы г. Александрова, В.Г. Севринова – генерального директора гостиничного комплекса «Александров», председателя Московского регионального отделения Общероссийской Общественной Организации «Всероссийская полицейская Ассоциация», В.В. Обрежу ‑ Председателя Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость», Отца Валентина – священнослужителя из Ивановской области, главу многодетной семьи (11 детей!). Других уважаемых гостей.

На повестке дня – утверждение структуры Общественной организации, основных направлений деятельности, перечня комиссий экспертно-координационного Совета «Общественной палаты г. Александрова».

С докладом выступает организатор и руководитель Общественной Палаты Михаил Михайлович Кривоносов:

ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ-1

Для общественной палаты важно мнение специалистов областной и местной администраций.

… Наступило время, когда мы, граждане России, должны взять на себя часть ответственности за то, что происходит в нашей стране. Объединившись, это можно сделать. Всегда у граждан России было желание участвовать в управлении, но не всегда это получалось, как хотелось бы. Гражданское Общество вершилось и в старое время – «голдобня» называлось. Сегодня, в ХХI веке мы с вами являемся свидетелями того, что способы тоталитарного управления страной уходят в историю навсегда, и дальнейшее развитие России невозможно без Гражданского Общества. Поэтому мы, объединив усилия, создали пилотный проект, какого еще не было. Мы решили не ждать, когда все общество созреет для объединения, а собраться самим. Не так уж нас и мало. Мы зарегистрировали в Минюсте Общественную организацию и теперь находимся в правовом поле. Закон дает нам право объединяться, чтобы взять на себя ответственность за дальнейшую судьбу России.

ВЫСТУПЛЕНИЕ КРИВОНОСОВА НА ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ

Президент палаты М. Кривоносов задает тон дискуссии

по проблемам развития гражданского общества.

Здесь присутствует Валентин Серафимович Душулин. Уйдя на пенсию с поста заместителя директора радиозавода по юридическим вопросам, он стал простым жителем многоквартирного дома. Крыша текла, тарифы росли, ЖКО не выполняло своих обязательств, дом разрушался… Всё это заставило Валентина Серафимовича в сентябре прошлого года организовать и провести собрание жителей дома. Они взяли дом в самоуправление и сегодня говорят: «Крышу сами отремонтировали, все коммуникации восстановили, квартплату снизили, соседи стали дружить... У нас все хорошо!». Оказывается, что и в нашем далеко не совершенном правовом поле, в этом, как мы говорим, беспределе можно жить по-человечески, если граждане этого захотят. Оказывается, что если граждане ведут себя юридически грамотно, правильно, то и власть, чиновники, монополисты тоже начинают вести себя по закону, и они могут договариваться.

- Мы констатируем факт, что сегодня в России граждане могут добиться того, чтобы власть повернулась к ним лицом и начала меняться. Если Граждане объединяются и начинают взаимодействовать, жить нормально, не обвиняя друг друга, а сотрудничая, то и власть, чиновники тоже начинают действовать адектватно. На этом примере я и сделал вывод: не так всё плохо в России ‑ мы в состоянии поменять ситуацию! Но для этого нам надо объединяться и вместе вырабатывать решения, чтобы предлагать их власти, добиваться через суд, если по-другому не получается. И вместе выстраивать новые отношения.

У Владимирского предпринимателя В. Гуры (слева)

были свои предложения о развитии структур гражданского общества.

Этот опыт В.С. Душулина, председателя ТСЖ Л.Н. Анисимовой, других самоуправленческих объединений Граждан уникален, он говорит о том, что ростки Гражданского Общества начинают подниматься и синхронно с ними идут изменения и во властных структурах.

Мы выйдем с предложением об изменении практики работы Общественной палаты России, которая сегодня представляет интересы нашего общества формально. Если она начнет проводить активную политику по структурированию гражданского Общества, по созданию общественных организаций, подобных нашей, во всех городах России,возможно в короткое время получить активное движение Гражданского Общества. Граждане и власть на местах начнут реально взаимодействовать.

Роль Гражданского Общества очень велика. Сегодня мы предлагаем заниматься не партийным строительством, а созданием первичных структур Гражданского Общества.

Если мы считаем себя потомками Пушкина, Толстого, Достоевского, Ильина, мы как граждане должны объединиться. Мы готовы провести здесь, на Александровской земле Всероссийский форум Гражданского Общества, обменяться мнениями о том, как его строить, чтобы наши идеи разошлись по всей стране. Вопрос этот актуальнейший и один из главных.

В.В. Обрежа – Председатель Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость».

‑ Создание Общественной Палаты – один из проектов нашего Движения. Его первый этап – развитие самоуправления. И сегодня мы с вами констатируем начало реализации этой идеи. Создание Общественной Палаты в Александрове – это важнейший этап превращения современного человека-обывателя в гражданина с сильной общественно-государственной позицией, это институт гражданского общества, база для реформы управления страной, возрождения народного контроля за действиями власти, формирование антикоррупционного социального корпуса… Народная Общественная Палата в ближайшее время может сыграть очень важную роль в борьбе с колоссальным жульничеством в сфере ЖКХ, защитить население в этом важнейшем направлении, не допустить развитие новой финансовой пирамиды – пирамиды ЖКХ.

‑ Мы с вами являемся свидетелями зарождения ячейки гражданского общества! Событие уникальное. Опыт александровцев по созданию Народной Палаты снизу невозможно переоценить. В ней - далекие от политики люди и профессионалы - политики, лучшие люди города, обладающие заслуженным авторитетом. Направления деятельности Общественной Палаты г. Александрова могут получить развитие в стране, потому что ею провозглашены замечательные цели. Подобные структуры дают способ взаимодействия с властью. А где-то и подсказывать ей. В настоящее время в обществе идет расслоение не только материальное, но и политическое – может дойти до гражданской войны. Общественные палаты – выход из ситуации, возможность направить деструктивную энергию в созидательное русло.

В силу этих причин у Общественной Палаты города Александрова большое будущее. И в этом, прежде всего, заслуга Михаила Михайловича Кривоносова. Его разработки получили резонанс, и несколько регионов уже взяли на вооружение этот подход.

Народная Палата представляет собой очень значимый институт Гражданского общества, с которым власти вынуждены будут взаимодействовать для принятия важных решений. Считаю, неизбежно, рано или поздно руководство страны придет к выводу о необходимости реформы управления. Без таких институтов гражданского общества в этом процессе не обойтись.

В.С. Душулин -член Общественной Палаты.

‑ Правители приходят и уходят, а страна была, есть и будет. И Гражданское Общество призвано для того, чтобы доносить до власти наши мнения, протесты и предложения.

Обращаюсь к представителям местной власти: можно ли себе представить, что в цивилизованной стране, не принимая во внимание право законопослушных плательщиков, целый город отключают от горячей воды? Только у нас - я плачу, а меня отключают от электричества. Кто дал право акционерам распоряжаться судьбами людей?

Гражданское Общество – это, когда власть обеспечивает строгое соблюдение элементарных прав граждан, а граждане, соответственно, выполнение своих обязанностей.

А.С. Леньшин,бывший заместитель главного врача,. Член Общественной Палаты.

‑ Оценку власти надо давать, учитывая объективные обстоятельства. Она у нас молодая, много допускает ошибок. Надо в этих условиях добиваться, чтобы власть слушала и слышала народ. Ругать проще всего, но этим мы ничего не добьемся. Идею Общественной Палаты о взаимодействии Общества и власти считаю очень правильной. Это уникальный пример нового подхода в решении!

С.Г. Эминов, начальник отдела городской администрации, член Общественной Палаты.

‑ Если будем только ругать власть, далеко не уйдем, скоро разбежимся. Нужно делать конкретные дела вместе с властью. Я, например, здесь потому, что каждый день хожу мимо здания бывшего детского сада ВНИИСИМСа. И это при нехватке мест в детских садах города. Попробовать помочь власти, который год отстаивающей интересы города в судах с людьми, которые каким-то образом сумели продать детсад - вот это было бы благое дело! Если бы мы смогли как-то помочь решить этот вопрос, я бы считал, что мы свою миссию выполняем.

М.М. Кривоносов:

‑ Я хотел бы попросить членов Палаты начать, прежде всего, с самих себя. Критиковать власть – бесполезно, ненужно и вредно. Мы сначала должны навести порядок в своем доме. Согласен с Эминовым. Нужны конкретные дела в связке с властью. Ситуацию с детским садом ВНИИСИМСа обязательно обсудим и выясним, чем можем помочь. Когда власть увидит, что помогаем, а не просто критикуем, уверен ‑ она вместе с нами изменится. Но начинать надо с себя.

С одобрением по поводу создания в Александрове Общественной палаты и поздравлениями выступили гости из аналитического отдела Администрации Президента, администрации области.

‑ Плодотворная работа, прежде всего, зависит от нас самих. Воспитай себя и начни с конкретных дел на местах. А мы донесем ваши пожелания Президенту России.

‑ Мне нравятся ваши идеи. Не противостояние, а взаимодействие с властью, полноправное участие граждан в управленческом процессе города Александрова – это ключ к решению многих проблем. Уверен, что такая позиция будет плодотворной.

- От имени руководства области благодарю за инициативу. Проблем у нас очень много. Вы сделаете большое дело на местах, совместно с властями города решая круг вопросов местного значения. А с вопросами, которые они не в состоянии решить, обращайтесь к нам. Поддержку, консультации обещаем.

- Хотелось бы, чтобы сегодняшний удачный выстрел перешел в практическое русло, положил начало реальному улучшению дел в Александрове. Идея, родившаяся на александровской земле, уверен, найдет продолжение.

Отец Валентин:

- Приятно. Не ожидал. 13 лет, как я переехал с семьей из Латвии в Россию. Но в последнее время начал думать о возвращении… Вы даете надежду! Пожалуй, я еще подожду…

Сауле Беркимбаева, редактор журнала «Председатель ТСЖ». г. Москва

‑ Организация Общественной Палаты в вашем городе ‑ вклад в становление Гражданского Общества России. А институт ТСЖ – это первый кирпич в здание гражданского общества. Если мы не сможем объединиться на уровне домов, где столько общего, то объединяться по остальным направлениям еще тяжелее! Проводимые нами конференции, круглые столы за два года работы почти ничего не дали. И мы поняли - нужно начинать с себя и своего дома.

Очень важна творческая интеллигенция. Её привлечение даст толчок в работе!

Со словами одобрения такого рода объединения граждан, которое намерено работать совместно с властью, выступили заместители глав Александровского района Н.И.Лукьянова, и г.Александрова В.И.Кожухов.

М.М Кривоносов зачитал телеграмму от главного редактора издательства «Русский Дом» А.Н. Крутова: «…Спасибо за приглашение. Желаю Божьей помощи в работе Палаты! К сожалению, не могу быть, так как нахожусь в командировке. С уважением, Александр Крутов».

Вот на этой доброй ноте и закончу рассказ о первом заседании Общественной Палаты г. Александрова. В добрый путь, с Божьей помощью!

Наше подрастающее поколение.

Публикация в газете «Власть, Общество, Народ»,

Август 2010г. № 9-10

В добрый путь во благо народа и России!

о презентации народной общественной палаты в александрове

17 июня 2010 года в г. Александрове Владимирской области состоялось очень знаменательное для города, области, да и для всей России событие – презентация и первое заседание впервые созданной в стране Народной Общественной палаты. Образован «институт» формирующегося Гражданского общества, который станет народной трибуной, начиннёт изучать и обобщать интересы граждан, отстаивать их в структурах власти и управлении города, предлагать свои подходы к решению социально-экономических проблем, программы дальнейшего развития Александрова и т.п.

Образован орган управления социально-политическими процессами от имени общества и народа. Создан партнёр нынешней официальной власти, поскольку люди уже устали ждать милостей от неё, надеяться, что кто-то сверху придёт и разрешит все их проблемы. Народ хочет знать, что происходит во власти и почему она не выполняет в полной мере ни одну из своих функций.

Легитимность и законность Народной Общественной Палаты обусловлена положениями Конституции Российской Федерации о непосредственной власти народа, Законом об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, Жилищным Кодексом РФ и другими законодательными актами, подтверждены Свидетельством о регистрации этой организации в Минюсте РФ.

Общественная палата создана в рамках реализации одного из проектов Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость», связанного с развитием общественного самоуправления и структур Гражданского общества. Это весьма значимый результат работы Александровского местного отделения НПДР «ОСС».

Инициатором и идеологом создания данной палаты является руководитель Комитета Движения по малому и среднему бизнесу Кривоносов Михаил Михайлович – человек энергичный, грамотный, авторитетный, глубоко верящий в возможности общественного самоуправления, главный разработчик концепции создания Общественной палаты в г.Александрове, вдохновитель её учреждения и государственной регистрации. Он же и был избран Председателем палаты.

М.М.Кривоносов убеждён, что принцип формирования Общественной Палаты, предложенный александровцами, приемлем для всей страны на муниципальном, региональном и высшем уровнях. Он считает, «что, если в 2010 году хотя бы в 20-ти городах России зарегистрируются такие же Общественные палаты, то в 2011 году власть и общество практически начнут взаимодействовать в направлении развития и становления новой России!» (Цит. С. Георгиевой «В городе Александрове создана Общественная палата» из газеты «Деловой Александров» от 23 июня 2010 г.)

Важно отметить, что Россия пробуждается и народ активизируется повсеместно. Например, общественная организация с целями и задачами, очень схожими с целями и задачами Александровской Народной палаты, зарегистрирована в г. Киржач Владимирской области. Называется она «Общественный контроль» (председатель Кузменко Е.Ю., ответственный секретарь Винокурова Л.Н.) Вскоре между двумя общественными структурами будут установлены тесные контакты.

В настоящее время местное Александровское отделение Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость» нацелено на оказание максимальной помощи и поддержки Общественной палате. Оно продолжит работу по созданию и развитию структур Общественного самоуправления во всех формах по формированию организационных ячеек Гражданского общества. Руководитель отделения НПДР «ОСС» Дмитрий Евдокимов разработал оригинальную программу по работе с молодёжью города.

Газета «Власть, Общество, Народ!» планирует открыть специальную рубрику о работе Общественной палаты, а в будущем ‑ и других подобных структур в регионах страны.

Сейчас начинается процедура регистрации Народной Общественной палаты в Москве и в Московской области. Идёт подготовка документов в ряде городов и областей России.

Презентация Народной Общественной палаты проходила в Александровском Кремле ‑ в зале, овеянном духом Ивана Грозного. Отсюда великий царь целых семнадцать лет управлял Россией в самые тяжёлые для неё времена. Это тоже символично.

На презентации присутствовали два представителя Администрации Президента Российской Федерации – Шахунянц Александр Георгиевич и Кукурузников Владимир Васильевич. Они положительно оценили данное начинание александровцев, подготовили для руководства Администрации аналитическую записку и сообщили о хорошей реакции и поддержке данного начинания в Администрации Президента РФ.

В этот торжественный день на презентации Общественной палаты также присутствовал и выразил всяческое одобрение помощник вице-губернатора Владимирской области Аннин Анатолий Геннадьевич.

С прекрасной напутственной речью и наилучшими пожеланиями Общественной палате выступили заместитель главы Администрации Александровского района Лукьянова Нина Ивановна и заместитель главы Администрации г. Александрова Кожухов Владимир Ильич.

Ещё на стадии создания среди будущих активистов шли дискуссии об отличиях Александровской палаты от Общественных палат, существующих в Москве и регионах страны. Частично об этом писал в своих статьях М.М. Кривоносов.

Однако, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что в отличие от декоративно-демократической структуры, инициированной властью сверху, – Общественной палаты Российской Федерации, призванной якобы давать советы высшей власти, Народная Общественная палата – это результат естественной самоорганизации граждан. Это реализация принципа народовластия. Её создание свидетельствует о том, что наше общество просыпается, выходит из пассивно-созерцательного состояния, перестаёт быть безмолвным, пассивным материалом в руках оторванной от народа бюрократии.

Александровская Народная Общественная палата входит в политический процесс как институт Гражданского общества муниципального уровня, как конструктивная оппозиция местной власти, корпоративно-бюрократической системе управления. В связи с этим, при правильно выстроенных отношениях с властью, она сможет энергетику нарастающего людского протеста, вызванного накоплением огромного количества проблем (особенно в сфере ЖКХ), перевести в русло совместных конкретных управленческих решений в целях их реализации.

Членами Общественной палаты стали всеми уважаемые граждане Александрова, которые возглавили образованные Комиссии. Через участие в этих Комиссиях в палату войдёт большое количество людей. От членов Народной Общественной палаты потребуется максимальная гибкость, терпимость и профессионализм. Члены палаты берут на себя огромную ответственность за свой город, за его граждан, за свою Малую Родину.

Перечень Комиссий палаты отражает спектр вопросов, к решению которых должны подключиться граждане. Среди них: самоуправление, здравоохранение, образование и дошкольные учреждения, социально-экономическое развитие ЖКХ, молодёжная политика, правоохранительная система и др.

Нарастает общественная активность людей. Объективно пошёл процесс создания неподконтрольных бюрократии центров политического и идеологического влияния. И наступит время, как отметил в своём выступлении А. Шахунянц, «когда власть будет формироваться открыто, в режиме диалога и честного состязания политических сил, представляющих подлинные интересы различных слоёв и групп общества».

И кто знает, может быть, этому небольшому муниципально-уездному институту Гражданского общества – Общественной палате г. Александрова суждено стать предвестником грядущих серьёзных преобразований в России? Народные Общественные палаты смогут предотвратить и не допустить развитие социально-политического кризиса, гражданской войны и распада страны, стать важной вехой в реформе управления и реализации самоуправления на территории России.

В.Н. МИНАЕВ,

руководитель Комитета по Общественному самоуправлению

Народно-патриотического Движения России

«Отечество, Свобода, справедливость».

Опубликовано в газете

«Деловой Александров»,

№ 24 от 23 июня 2010 года.

В ГОРОДЕ АЛЕКСАНДРОВЕ СОЗДАНА

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА

17 июня 2010 г. в Государственном историко-архивном и художественном музее-заповеднике «Александровская Слобода» состоялось заседание только что созданной Общественной палаты города Александрова.

Идея создания нового общественного объединения родилась у ее главного идеолога, известного в Александрове предпринимателя Михаила Михайловича Кривоносова, весной этого года. Уже 12 апреля прошло первое собрание, на котором присутствовали 5 учредителей палаты: Кривоносов М.М., Филиппов П.А., Заборин В.И., Анисимова Л.Н. и Коржов А.М. Ими-то и было принято решение о создании Местной Общественной палаты. В этот же день были утверждены Устав, количественный состав организации и контрольно-ревизионной комиссии, избран Президиум и председатель ‑ все по-настоящему!

Председателем палаты сроком на 2 года был избран М.М. Кривоносов, 18 мая 2010 года Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области была зарегистрирована Местная общественная организация содействия развитию гражданского общества – «Общественная палата города Александрова». И выяснилось, что она явилась первой в своем роде во всей России ‑ совершенно неожиданно для жителей города.

Многие социально активные граждане об этом проекте не знали и никак не поучаствовали в формировании палаты, не внесли своих идей. Но теперь-то ситуация изменилась! «Главный идеолог и разработчик» концепции Общественной палаты Кривоносов М.М. предложил начать её регистрацию, не дожидаясь пока разовьются структуры Гражданского общества. И он оказался прав.

«Народная Общественная палата должна стать субъектом, способствующим формированию структур Гражданского общества», - пишет в специальном выпуске газеты «Власть, Общество, Народ» председатель Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость» В.В. Обрежа. Этот спецвыпуск газеты можно было получить на состоявшемся 17 июня первом заседании Общественной палаты. Именно в этот день в большом зале исторического музея в довольно камерном, но весьма значимом месте собралась новоиспеченная Общественная палата. На повестке дня – утверждение структуры, основных направлений деятельности и перечня Комиссий экспертно-координационного Совета палаты.

Заседание было окутано особой торжественной аурой, это отметили многие. Возможно, именно стены кремля Александровской Слободы создавали подобную атмосферу. Несколько раз выступающие отмечали, что собрание в музее – не случайно! Александровская Слобода выступает символом стойкости России – именно отсюда, в один из самых тяжелых для нашего государства периодов управлял царь Иван Грозный. Отсюда управлялась опричнина – институт жесткого контроля, искоренявший смуту, предательство и ересь в Российском государстве.

На встрече присутствовали члены президиума Общественной палаты, специальный гость - главный редактор российского информационно-аналитического журнала «Председатель ТСЖ» Сауле Беркимбаева, члены палаты (их с момента первого собрания насчитывается уже около 25-ти человек). Вот их имена:

Анисимова Людмила Николаевна - председатель ТСЖ «Коссович» (4 многоквартирных дома);

Белецкий Петр Николаевич - преподаватель МГОУ, кандидат технических наук, лауреат Госпремии Совмина РФ;

Бехтерев Андрей Васильевич - экономист;

Боравская Виктория Владимировна - краевед, автор книг «Земля Александровская»;

Бучин Василий Михайлович - директор ООО «Алекстелесвязь-монтаж»;

Душулин Валентин Серафимович - начальник юридического отдела АРЗ "Рекорд" с 1968 по 1998 гг.; ветеран труда.

Заборин Виктор Иванович - зав.отделом газеты «Александровский голос труда»;

Коржов Александр Митрофанович – бывший начальник отдела ПО «Элекс», ветеран труда;

Кривоносов Михаил Михайлович - Президент Общественной палаты г. Александрова, Председатель Совета промышленников и предпринимателей г. Александрова;

Куприков Алексей Тихонович - директор ООО «Экран-К», заслуженный тренер РФ по самбо, почетный Гражданин города;

Князев Владимир Анатольевич - руководитель Комитета по социально-экономическому развитию НПДР «ОСС»;

Леньшин Анатолий Сергеевич - заместитель главного врача АЦРБ с 1970 по 1990 гг.;

Мамаева Александра Тимофеевна - заместитель председателя Александровского горисполкома в 1980-е гг.;

Обрежа Вячеслав Васильевич - кандидат юридических наук, Председатель Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость»;

Овсянников Дмитрий Георгиевич - заведующий травматологическим отделением АЦРБ;

Петрухно Алла Сергеевна - директор Государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника «Александровская Слобода»; почетный гражданин города Александрова.

Тихонова Валентина Владимировна - редактор газеты «Александровский голос труда»;

Эминов Спиридон Георгиевич - начальник отдела инвестиций Александровской городской администрации.

Сам идеолог палаты М.М. Кривоносов так обозначил главную цель работы Общественной Палаты г. Александрова: объединение активных, социально-ориентированных граждан; обучение граждан города; привитие им навыков быть хозяином своего дома, улицы, микрорайона. А самая главная историческая роль - содействие развитию Гражданского общества в городе.

Каковы же основные рычаги воздействия новой юридически зарегистрированной организации? Общественная палата будет проводить семинары, конференции и круглые столы, а также консультации граждан. Люди обязаны знать свои права, понимать, как можно бороться с произволом системы ЖКХ. Александровская Общественная Палата предполагает посвятить себя «проблемам города и вместе с властью сделать жизнь приятнее, благоустроеннее, безопаснее, с активной заботой о детях, об их образовании, о стариках, их пенсионном обеспечении, чтобы чиновники исполняли свои обязанности в соответствии с действующим законодательством, а мы, граждане, вместе с властью успешно обустраивали бы свои жилища». (Из обращения Президиума Александровской общественной палаты к гражданам города Александрова)

Главное отличие от других общественных организаций состоит в том, что Народная палата имеет статус юридического лица и может выступать в суде, подавать иски и обращаться с жалобами.

Деятельность Общественной Палата будет осуществляться на благотворительные взносы ее членов и спонсоров. На эти же средства будут проводиться бесплатные юридические и другие виды консультаций, социологические исследования, станет выпускаться специальная газета, а также - раздел на сайте нашего города в сети Интернет.

Интересен и такой факт. Весной 2011 года состоятся выборы депутатов районного Совета и главы Александровского района. Возможно появление Общественной палаты не имеет никакого отношения к грядущим выборам. Будем надеяться, что новая общественная организация действительно проявит себя как «честный, чистый, светлый ребенок, у которого изначально есть великая цель - личностный, качественный, нравственно-этический прогресс, который будет обращаться к душе каждого человека, искать истину, упорядочивать пространство, проводить очищение замусоренного генетического кода каждого простого человека, превращая его из деградированного хныкающего обывателя в гражданина-созидателя, который освободит себя и свою Родину от черных сил» (цитируем статью В.В. Обрежи «Политическое и социальное значение создания Общественной палаты в г. Александрове». Газета «Власть, Общество, Народ!» № 8, июнь 2010г.)

Михаил Михайлович Кривоносов убежден: если в 2010 году хотя бы в двадцати городах России будут зарегистрированы Общественные палаты, подобные Александровской, то в 2011 году власть и общество практически начнут взаимодействовать в направлении развития Гражданского общества и становления новой России.

С. ГЕОРГИЕВА

Информация об Общественной палате в Интернете (Справедливо онлайн).

ОТ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ – К ЭФФЕКТИВНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ!

В Александрове Владимирской области создана Общественная палата

Существует экспертная точка зрения, что институт общественных палат в России – это своего рода «назначенное гражданское общество». В противовес инициативе сверху в г. Александрове Владимирской области создана Общественная региональная организация содействия развитию гражданского общества «Общественная палата города Александрова». Символично, что первое заседание проходило в уникальном месте – в «Государевом дворе» Государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника «Александровская Слобода», откуда 17 лет царь Иван Грозный управлял Россией, где творилась судьба России – и великая, и трагичная. Идея создания нового общественного объединения родилась у ее главного идеолога, известного в Александрове предпринимателя Кривоносова М.М. весной этого года.

М.М. Кривоносов считает, что граждане сами должны взять на себя часть ответственности за то, что происходит в России. Только объединившись, это можно сделать. Гражданское общество вершилось во все времена. Всегда у граждан России было желание участвовать в управлении, но не всегда это получалось, как хотелось бы. Сегодня, в 21 веке, мы с вами являемся свидетелями того, что способы тоталитарного управления страной уходят в историю навсегда! Дальнейшее развитие России невозможно без Гражданского Общества, и мы, объединившись сегодня, создали пилотный проект, какого еще не было. Мы решили не ждать, когда все общество созреет для объединения, а собраться сами. Не так уж нас и мало. Мы зарегистрировали в Минюсте общественную организацию, то есть находимся в правовом поле. Закон дает нам право объединяться, чтобы взять на себя свою часть ответственности за дальнейшую судьбу России.

ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ

Когда граждане начинают вести себя юридически грамотно, правильно, то власть, чиновники и монополисты тоже начинают вести себя по закону, и с ними можно договариваться. Мы сегодня констатируем факт, что в России, объединившись, граждане могут добиться того, чтобы власть повернулась к ним лицом и начала изменяться. Если граждане начинают объединяться и взаимодействовать, то и власть и чиновники тоже начинают взаимодействовать. М.М.Кривоносов убеждён, что если мы считаем себя потомками Пушкина, Толстого, Достоевского, Ильина, мы, граждане, должны объединиться и провести на Александровской земле, Всероссийский форум гражданского сообщества, обменяться мнениями о том, как строить гражданское общество, чтобы наши идеи разошлось по всей стране. Вопрос этот актуальнейший и один из главных.

Партнёром новой организации стал журнал «Председатель ТСЖ», главный редактор которого Беркимбаева С.М., основу гражданского общества видит в институте ТСЖ. Выступая перед общественниками, она сказала, что если мы не сможем объединиться на уровне домов, где столько общего, то объединяться по остальным направлениям еще тяжелее. «Конференции, круглые столы по созданию гражданского общества за два года почти ничего не дали. И мы поняли - нужно начинать с себя и своего дома. Привлекайте к работе творческую интеллигенцию – она непременно даст толчок в работе». На наши правильные действия, чиновник тоже вынужден будет действовать правильно.

Главной целью организации стало объединение активных, социально-ориентированных граждан, обучение граждан, привитие навыков быть хозяином своего двора, улицы, микрорайона. А самая главная историческая роль, которую может сыграть палата, - «борьба с колоссальным жульничеством в сфере ЖКХ». При этом Александровская общественная палата как юридически зарегистрированная, может выступать в суде, подавать иски и обращаться с жалобами. Существовать Общественная палата будет на благотворительные взносы ее членов. Ими же и на их средства будут проводиться бесплатные юридические и другие виды консультаций, социологические исследования, станет выпускаться специальная газета, а также - раздел на сайте города Александрова в сети Интернет. Палата настроена вести активный конструктивный диалог с властью и добиваться изменения её стиля и методов работы в соответствии с действующим законодательством.

Вот примерно такой настрой был в СМИ в тот период… Журналисты, граждане приняли идею Общественной Палаты в городе Александрове.

… А в это время…

другие Граждане города Александрова активно притворяли в жизнь главный лозунг Общественной Палаты «Те, кто не умеет объединяться и действовать сообща – никогда ничего не получат». Эти замечательные слова немецкого эксперта по домоуправлению в Германии Нины Крюгер теперь цитируют в Александрове очень многие, в том числе, и пенсионеры...

Вот как описан один из примеров активного роста Гражданского самосознания в местной газете «Александровский Голос Труда» № 35

Опубликовано в газете

«Александровский голос труда»,

№ 35 от 1 .09.2010года.

«Александровская общественная палата в действии!»

ДОМ, В КОТОРОМ МЫ ЖИВЕМ

ГЛАВНОЕ – ПОВЕРИТЬ В СВОИ СИЛЫ

«Тот, кто не умеет объединяться –

никогда и ничего не получит!»

Нина Крюгер

Общежитие на Свердлова, 39, корпус 1. Кто из горожан его не знает? В недавнем прошлом особенно известно оно было сотрудникам милиции, которых в ночное время вызывали сюда подчас не по одному разу. Дежурный наряд регулярно выезжал сюда и без вызовов, потому что числился этот участок, как один из самых криминогенных. Участковый хватался за голову. На территории вокруг здания прочно обосновались бомжи, наркоманы, алкоголики, девицы легкого поведения, от которых ничего хорошего ждать не приходится. Притон под открытым небом! Здесь даже зимой можно обогреться – от рядом расположенного ЦТП отходит множество труб отопления. Был и пожар. Потушили. И даже труп около ЦТП однажды был обнаружен… О горах мусора, бутылок, банок, шприцов и других «продуктов жизнедеятельности» говорить не приходится. Душераздирающие крики, визг, мат, летящие в окна бутылки…

фасад_ март2010

фасад_август2010

Все это из ночи в ночь испытывали на себе жители несчастного дома и вахтер, закрывающий двери на все замки, потому что страшно.

Общежитие это не совсем типичное. Оно блочное (в каждом блоке не больше 5 комнат, каждая на одного человека или семью), построено в лучшие времена ВНИИСИМСом для своих специалистов. Люди в нем поселились интеллигентные, грамотные, в основном имеющие высшее образование. Каково им жилось в таких условиях, можно понять! Ещё в прошлом году их двор представлял собой унылый, затоптанный пустырь с торчащими остатками арматуры и обломанных насаждений, донельзя грязный и неухоженный. Проходить этим двором, да и в самом здании бывать мне доводилось. Ничего, кроме сочувствия к жильцам дома, увиденное не вызывало…

И вот недавно, волей случая снова оказалась там. Двора не узнала - газоны, цветы, аккуратные дорожки, мусора никакого! Не богато, но чисто, красиво и аккуратно. Что же случилось? Расскажу по порядку.

Общежитие давно уже из своего первоначального статуса выросло. Это теперь многоквартирный жилой дом, в котором большая часть жилых площадей приватизирована, и уже появились отдельные квартиры. А значит, как и любой другой дом, общежитие получило в собственность и

места общего пользования и придомовую территорию.

Словом, жильцы его стали согласно законодательству хозяевами дома! На бумаге. А на деле «хозяином» оставался тот самый контингент, который оккупировал двор. Да и сами жильцы всё, что за дверью своей комнаты, по старинке, считали «колхозным».

И вот однажды им надоело жить в таких условиях. Проснулись и все разом поняли, что так дальше жить нельзя! Вернее, один сознательный человек постепенно стал внушать всем жителям эту мысль. Дмитрий Вадимович Юрасов юрист, сотрудник федерального суда с 20-летним стажем, но никогда прежде «в коммуналку не вникал». Началось все с того, что увидел отчет Управляющей компании за какую-то не особо крупную работу в доме. Сумма поразила воображение! Да тут еще крыша над его только что отремонтированной квартирой потекла. Да вентиляционный канал вскоре рухнул….

Снег Дмитрий Вадимович чистил и кирпичи вытаскивал сам. Стал обращать внимание на то, в каком ужасающем состоянии находится все общее имущество: межэтажные перегородки разбиты, все выломано, подъезд грязный… И так его всё это возмутило, что он решительно начал действовать. Параллельно углубленно изучал жилищное законодательство. Результаты превзошли даже его собственные ожидания.

- Решением общего собрания дома от услуг МУП «АДЖУ» мы отказались, - рассказывает Дмитрий Вадимович. – Избрали домовой комитет. С марта 2010г. перешли в ООО «Жилтрест», заключив с ним договор на аварийное обслуживание. Текущий ремонт и техническое обслуживание взяли на себя, эти работы делали по мере необходимости. В рамках Жилищного кодекса все наши действия выносились на обсуждение жильцов, решения оформлялись документально.

Первое – отремонтировали часть вентиляционной трубы, заменили канализационные трубы в подвале, которые еженедельно требовали прочистки и обслуживания. Затем решили навести порядок в подъезде. Здесь средств не потребовалось – провели субботник и навели порядок внутри здания: подъезд отмыли, подвал очистили, выделили на лестничных клетках места для курения и повесили таблички.

Но когда наступила весна, и вытаяла вся «помоечная роскошь» двора - бомжи, наркоманы и алкоголики, - настроение людей стало падать. «Хорошо делаем, правильно, но с криминальным элементом не справимся… И никакого толку от нашей работы не будет». Что делать? В конце концов, решили использовать опыт дома № 20 по ул. Ленина, который просто огородил свой двор.

Обойдя множество инстанций в администрациях города и района, собрав необходимую информацию, Д.В. Юрасов вышел на общее собрание жильцов. Предложение инициаторов собрания проголосовать «за формирование земельного участка и об ограждении придомовой территории дома 39 корпус 1 по ул. Свердлова, г. Александрова» поддержали более 76 % жителей из 84,36%, присутствующих на общем собрании собственников.

Определили сумму целевого сбора, выбрали казначея и стали готовить проект, искать исполнителя.

30 апреля 2010 г. был получен ордер на земляные работы. Каждая семья внесла по 2 тысячи рублей, и в течение двух недель ограждение было сделано. Однако, в процессе работы над ограждением придомовой территории в атаку пошел соседний дом - точнее, группа людей, которым, вероятно, «нравилось» прежнее положение дел. Они стали предъявлять права на детскую площадку, где по ночам находили пристанище пьяные компании.

Домовым комитетом было проведено несколько встреч с «инициативной» группой жителей соседнего дома, которым предлагались взаимовыгодные варианты благоустройства территории при участии заведующего отделом архитекторы и строительства города А.В. Васенкова. Однако, со стороны «инициативной» группы соседнего дома не поступило ни одного конструктивного предложения. Не договорились. И они подали в суд. Ответчики – Д.В. Юрасов и жители дома.

- Не понимаю, почему они решили, что наш двор – это их двор? - говорит Г. О. Касымова. – Я здесь работала с первых дней: сначала воспитателем, потом заведующей общежитием. Когда здание отстроили, во дворе не было ничего. Генеральный директор ВНИИСИМСа Дороговин дал мне деньги и отправил в Кольчугино заказывать необходимое. Привезла для детской площадки качели, карусели, глобус, шведскую стенку, еще кое-что. А у соседнего дома были свои детская и спортивная площадки. Почему бы им самим не заняться благоустройством своей достаточно большой территории, как это сделали мы? Неужели трудно понять, что в нашем доме ни отдыхать, ни спать уже стало невозможно?

- Депутаты посоветовали дому зарегистрировать ТСЖ. Самоуправление по закону имеет равные права с ТСЖ, но на практике с товариществом считаются больше, - говорит Д.В. Юрасов, - Общим собранием более 69 % голосов собственников проголосовали за ТСЖ.

30 августа 2010 г. дом получил свидетельство о регистрации Товарищества Собственников Жилья. Назвали его в память о ВНИИСИМСе «Кристалл». А жители дома все это время дружно работали. Вскопали газоны, посадили цветы. Темный двор осветили, установив 5 фонарей. Срезали всю опасную арматуру, временно перенесли старые качели и отремонтированную карусель в другое место. Весь мусор вокруг дома убрали, дважды за лето траву выкосили, навели порядок с парковкой автомобилей.

В планах сделать детскую площадку, а также небольшой спортивный городок, хозяйственную площадку, место отдыха для взрослых с альпийской горкой, фонтанчиком, беседкой.

В доме теперь есть дворник, уборщица. Автовладельцы сбросились и купили систему видеонаблюдения. Теперь консьерж имеет возможность наблюдать за въездом – входом, придомовой территорией и холлом 1 этажа.

Уже и отдыхают многие совместно, во дворе по вечерам гуляют, общаются…Впрочем, спрошу их самих о жизни по-новому.

Валерий Павлович Токаревских (один их активистов дома):

- Обратите внимание – тропинки, протоптанные повсюду, стали травой зарастать, сама природа помогает нам. Ужас, что здесь творилось. А сейчас посмотрите…. И все сделали своими руками, за одно лето! Люди поверили, что можно жить по-человечески и теперь уже сами предлагают, что еще сделать.

Светлана (консьержка) показывает холл:

- Вот такой замечательный цветник наши жители оформили. Весь холл в зелени, чисто - приятно зайти. Вот эти кресла появились здесь, когда один из жителей мебель менял. Лифт тоже сами подновили. Ремонт, конечно, надо здесь настоящий сделать. И сделаем, потому что у нас теперь не проходной двор, а наш дом, и все, что мы делаем, – это для себя!

Жительница дома:

- Лето у нас прошло замечательно. Все подружились, объединились. Даже не думали, что такое возможно.

Галина Османовна Касымова:

- Мы так рады! Просто счастливы. В нашем доме живут очень хорошие, интеллигентные люди. Представляете, у нас ведь даже пьющих нет, каково им было жить в таком бомжатнике?

Дмитрий Вадимович Юрасов и жители:

- Хочется поблагодарить за оказанную помощь и поддержку, прежде всего, жителей нашего дома, а также главу города Г.К. Симина, сотрудников администрации муниципального образования города Александров: отдел жилищно-коммунального хозяйства, заведующего отделом по архитектуре и строительству А.В. Васенкова, главу Александровского района В.П. Коркина и депутата Александровского района по нашему округу Н.Э. Палаткину.

Честное слово, если бы я своими глазами не видела, что здесь было и что стало - не поверила бы!

В доме №39, корпус 1 побывала В.ТИХОНОВА - член «Общественной палаты г.Александрова».

«Как Мы и обещали…»

На очередном заседании Президиума ОП г.Александрова было принято решение об изучении положения дел с незаконной продажей детского сада №27 коммерческой структуре. Результаты расследования были опубликованы в газете «Александровский Голос труда» для предания гласности. Вопрос на контроле в прокуратуре…

Опубликовано в газета

«Александровский голос труда»,

№ 24 от 23 июня 2010 года.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПРЕДЛАГАЕТ ОБСУДИТЬ.

СИТУАЦИЮ С ДЕТСКИМ САДОМ №27 – НА СУД ОБЩЕСТВЕННОСТИ

ВМЕСТО ДЕТЕЙ – БОМЖИ!

Замок на перекошенных воротах – фикция. Некрупной комплекции человек легко пролезет под ним, металлические прутья ворот кто-то услужливо согнул так, что «милости просим». Впрочем, попасть на территорию можно и через немалое количество дыр в заборе. Но лезть через дыры мне все-таки не пришлось, я вошла на территорию вполне легально, через открытые ворота. Повезло, вниисимсовские охранники время от времени проходят здесь дозором, и, попав в нужный момент, я прошла вместе с ними.

Как и замок, эта приходящая охрана – фикция. Если бы она была настоящей, вряд ли бы я увидела такое…

DSCN3600

Детский сад №27 разрушен окончательно…

… Черные провалы окон на втором этаже и дверей на первом – следы пожаров. Хрустящие под ногами осколки стекла, которым некогда были застеклены рамы. Некоторые их них забиты горбылем, что не препятствует доступу в здание. Зайти туда и полюбоваться на разбитые стены с остатками веселых росписей, а кое-где даже на элементы мебели, легко всем, кому не лень. Мусором, бутылками усыпаны комнаты, весь двор. И спрашивать о том, какой контингент находит здесь пристанище, не имеет никакого смысла. …О, да здешние обитатели еще и романтики – имея в качестве жилища такое огромное здание, под сенью деревьев соорудили нечто вроде шалаша, устланного внутри картоном…

«Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно». Адрес моего вояжа – улица Коссович, дом №10. Печально известный в городе теперь уже бывший детский сад №27, ставший пристанищем для бомжей.

А каким он был!? Можно сказать образцово- показательным, одним из лучших в городе. Ухоженным, красивым, с бассейном... Словом, маленьким раем для детворы, куда считали за счастье определить своих чад александровцы...

Не будем вспоминать, чтобы не бередить раны. Сегодня он такой, каким вы видите на фотографиях. И стоит он на улице имени Любови Даниловны Коссович, как укор всем нам перед человеком, которого любили в городе за чуткое отношение к людям, за постоянное внимание к социальной сфере.

Да и вообще, в бывший детский сад я пришла не для того, чтобы предаться ностальгии. Меня направили туда многочисленные вопросы читателей о судьбе столь нужного городу социального объекта. Ажиотаж вокруг него постоянно подогревается родителями, которые годами стоят в очереди на получение места в детском саду. Накал страстей вызвала информация о выборе места под строительство нового сада во дворе жилого дома неподалеку. Жители его выдвинули в качестве основного аргумента против отнятия у них двора возвращение городу сада №27, который на глазах гибнет. Возмущениям нет предела. Уже и общественные организации города делают попытки выяснить, не могут ли они своим вмешательством как-то помочь в деле возврата сада.

Проектная мощность детского дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №27» 280 мест. На 1 июня 2010 года в регистре очередников в дошкольные учреждения города Александрова числится 983 человека, нуждаются в устройстве в детские дошкольные учреждения 622 ребенка. (Разница в количестве очередников и нуждающихся, надо полагать, сложилась потому, что в очередь встают и те родители, у которых малыши едва появились).

Итак, детский сад №27 мог бы существенно поправить положение в решении острейшей для города проблемы. Но не тут-то было.

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ

Чтобы перейти к сегодняшнему дню, придется напомнить коротко этапы борьбы за Центр развития ребенка – ведомственного детского сада, принадлежавшего Федеральному государственному унитарному предприятию «ВНИИСИМС», имущество которого, естественно, относится к государственной собственности.

Ноябрь 2002 года. На основании постановления Правительства РФ №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения …» Генеральный директор ФГУП «ВНИИСИМС» направил письмо в администрацию округа Александров с просьбой дать согласие на передачу в муниципальную собственность детского сада. И в марте 2003 года появилось решение Совета народных депутатов округа о принятии объекта из федеральной собственности в муниципальную.

И на этом дело остановилось – регистрация права муниципальной собственности не была произведена. Почему? Как объясняет юридическая служба администрации, эта и без того сложная процедура застопорилась, потому что у ВНИИСИМСа не было оформлено право хозяйственного ведения на детский сад, без чего передача объекта не могла состояться. Со времени принятия решения СНД округа до оформления ВНИИСИМСом права хозяйственного ведения на весь комплекс зданий прошло почти 4 года. А в октябре 2006 года грянуло банкротство - на предприятии было введено внешнее управление, для которого проблемы города были, видимо, неинтересны, и появился план реализации непрофильного недвижимого имущества ФГУП ВНИИСИМС, в который вошел комплекс зданий детского сада. В территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, которое впоследствии встало вроде бы на сторону муниципального образования в попытках вернуть сад, этот план реализации непрофильного имущества ФГУП «ВНИИСИМС» был утвержден.

24 сентября 2007 года. На основании этого зарегистрированного списка по итогам торгов комплекс зданий детского сада ушел в ООО «АльянсФинанс». Договор купли-продажи был заключен, передаточный акт составлен. Но переход права собственности на приобретенное имущество не зарегистрирован и поныне. Причина в том, что Арбитражным судом области приняты обеспечительные меры в рамках дела по иску зам. прокурора Владимирской области к ФГУП «ВНИИСИМС» и ООО «АльянсФинанс» о признании недействительными торгов и договоров купли-продажи, а также о применении последствий недействительности сделки.

Решения Арбитражного суда по нему и ждет сейчас администрация Александровского района, которая все это время ведет судебные тяжбы. Один свой иск в 2008 году в Арбитражном суде Владимирской области о признании недействительным права хозяйственного ведения и признании права муниципальной собственности на детский сад она выиграла, но апелляционный суд его отменил, Федеральный арбитражный суд оставил в силе постановление апелляционного суда. Еще один судебный процесс по иску, направленному в Арбитражный областной суд в 2009 году Советом народных депутатов, закончился тоже не в нашу пользу.

26 января 2010 года отрицательное постановление областного Арбитражного суда вынесено по иску администрации Александровского района, поданному в Арбитражный суд еще в 2007 году, – о понуждении ответчиков к передаче в муниципальную собственность здания детского дошкольного учреждения. Главное основание для отказа в удовлетворении всех этих исков процессуальное - пропуск срока исковой давности. Напомним, решение СНД о принятии детского сада в муниципальную собственность было принято еще в 2003 году, но реализовать его не удалось из-за неоформленного ВНИИСИМСом права хозяйственного ведения. Но этот третий иск основывается не столько на решении СНД, сколько на ФЗ №122, вступившем в действие с 2005 года, которым предписана обязательная передача в муниципальную собственность социальных объектов. Поэтому на данное решение администрация района сочла возможным подать апелляционную жалобу в Первый арбитражный апелляционный суд. Но 22 апреля 2010 года производство по этой жалобе было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по иску прокуратуры области о признании недействительности торгов и договоров купли-продажи, содержание которого до вступления в силу не известно. Ждать осталось недолго, и производство по апелляционной жалобе администрации района будет возобновлено. Сколько времени будет оно тянуться, будет ли оно последним - неизвестно. Ведь с начала судебных процессов по делу о детском саде №27 идет уже четвертый год.

А ДЕТСКИЙ САД ВЕТШАЕТ…

На его сегодняшнее состояние уже больно смотреть. Неумолимое время его все больше разрушает. И глава Александровского района В.П. Коркин уже пишет письма в ГУ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Владимирской области с просьбами о передаче сада для использования его по назначению по договору во временное использование, до разрешения судебных споров. Пытается убедить – объект является социально значимым и жизненно необходимым для города, а он не эксплуатируется, не охраняется, на глазах у возмущенного населения разрушается из-за отсутствия надлежащего содержания, в нем неоднократно случались пожары, живут бомжи, протекает кровля и т.д. Воздействовать на конкурсного управляющего ФГУП «ВНИИСИМС», в хозяйственном ведении которого все еще находится комплекс, органы местного самоуправления не могут, на просьбы передать сад району на содержание руководитель предприятия не отвечает. Но и средств на содержание имущества не выделяет! Кстати, в надежде, что вопрос все же решится, в районный бюджет уже два года закладываются и остаются неиспользованными средства на содержание зданий детского сада №27.

Руководитель ТУ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом В.Л. Горланов отвечает В.П. Коркину, что передача указанных объектов в муниципальную собственность вне рамок судебного разбирательства невозможна.

Сколько еще времени потребует судебное разбирательство и не получится ли так, что комплекс этих зданий, покинутых детьми в прекрасном состоянии, превратится в руины, сегодня не скажет, наверно, никто.

В начале этого материала я упомянула о предложении общественных структур города включиться в борьбу за детский сад. Вопрос о целесообразности этого шага я задала юристу администрации Е.Н. Малышевой, отстаивающей интересы района в этом вопросе в судебных инстанциях. «Суды мнение общественности в расчет не примут, - ответила она, - но в вопросе заключения соглашения с ФГУП «ВНИИСИМС» о временном использовании детского сада, думаю, ее слово может возыметь действие».

Так может действительно перестать негодовать, обвинять, а направить свою энергию на пользу общему делу, обратиться за защитой своих прав в областную администрацию, в агентство по управлению Федеральным имуществом, в прокуратуру?!

И с некоторым страхом задаю Елене Николаевне самый главный вопрос: Что если проиграем окончательно?

- Надежда на положительный результат у нас есть, но исключить ничего нельзя. И тем более важно отстаивать вариант соглашения о временном использовании зданий. Ведь фактическому владельцу комплекса детского сада ООО «АльянсФинанс тоже не позавидуешь. Не зная, станет ли полноправным собственником, он не может вкладывать средства в приобретенную недвижимость. А если судебный процесс, предположим, сложится в его пользу, то получит намного обесценившееся имущество. А сделка-то купли-продажи заключена с условием сохранения его прежнего профиля работы! Ему ничего не останется делать, как предложить сад администрации согласно федеральному закону о несостоятельности (банкротстве) предприятий. То есть сад в конечном итоге станет муниципальным, но в каком состоянии…

Кстати. Президент России Д.А. Медведев в недавней беседе с Генеральным прокурором, обнародованной СМИ, поручил ему принять меры по возвращению социальных объектов, в том числе детских садов, органам местного самоуправления.

DSCN3597

Бывший детский сад №27 превратился в притон бомжей.

В. ТИХОНОВА - член «Общественной

палаты города Александрова»

А тем временем…

Далеко не всё шло гладко в вопросах перевода домов на самоуправление. С одной стороны –яркие положительные примеры, как дом на ул.Революции № 46, с другой - скандальные судебные процессы по признанию уже зарегистрированного ТСЖ незаконным. В одном доме –полное взаимопонимание и атмосфера уважительного отношение к Правлению, ко всем делам, которые оно решает и организует, а в другом доме- абсолютное НЕДОВЕРИЕ и ОБВИНЕНИЕ в мошенничестве… Ситуация, впрочем, типичная для любого города на территории России….

И снова пришлось думать, изучать историю России, психологию, чтобы помогать людям находить общий язык, объединяться, учиться любить соседа – крыша-то ведь общая, трубы общие, стены, двор –всё общее.

Так появилась статья «20 лет прошло, что дальше?» В ней я попробовал ответить на сложные вопросы становления гражданского самосознания в современной России…

Публикация в газета

«Александровский голос труда»,

№ 37 от 15 сентября 2010 года.

Александровская Общественная палата

20 ЛЕТ ПРОШЛО - ЧТО ДАЛЬШЕ?

В июне месяце состоялось первое организационное заседание Народной Общественной палаты г. Александрова - первой в России общественной организации по содействию и развитию Гражданского общества на муниципальном уровне. Призыв общественности из нашего старинного города был услышан благодаря усилиям редактора газеты "Александровский голос труда" Тихоновой Валентины Владимировны.

Дискуссия, развернувшаяся на страницах газеты за последние полгода, безусловно, дала положительный импульс в развитии гражданского самосознания. И не только. Есть и конкретные результаты работы настоящих граждан России. На мой взгляд, это почетное звание можно присвоить Юрасову Дмитрию Вадимовичу - организатору и вдохновителю вновь созданного ТСЖ "Кристалл". Об этом подробно писалось в одном из последних номеров газеты "Александровский голос труда" (от 1 сентября 2010 г.) И очень приятно, что Дмитрий Вадимович работает в аппарате Александровского городского суда. Этот факт, безусловно, добавит авторитета всем, кто служит в Александрове на страже Фемиды! А людям внушит уверенность, что среди работников судебной системы есть настоящие, грамотные специалисты, способные и словом и делом помогать жителям отстаивать свои права и защищать их законные интересы.

Но праздников и побед, к сожалению, пока мало. А вот проблем, серьезных проблем непонимания большинством граждан происходящего, непринятия, осуждения окружающих и, прежде всего, своих соседей - очень много. Один из таких конфликтов подробно описан в статье редактора АГТ В.В. Тихоновой. Признаюсь, вызывали сочувствие не только участники конфликта, но, прежде всего, Валентина Владимировна, которая так искренне переживала происходящее, будто это ее касалось лично! Да, Валентина Владимировна не была бы редактором, да и газета не пользовалась бы таким вниманием у читателей, если бы не настоящая гражданская позиция автора - переживать как личную трагедию всё, что происходит в России и в родном городе.

За последние дни члены Общественной палаты провели несколько встреч с председателями ТСЖ, старшими по домам в поисках путей устранения существующих противоречий, конфликтов ‑ того, что мешает жителям объединяться и самим наводить порядок в своих домах.

Исполняя не совсем продуманные требования «так называемого 185-го закона», по которому выделяются деньги на реформирование системы ЖКХ и капитальный ремонт жилья, в части создания ТСЖ было в спешке наделано немало ошибок. Сегодня и Правительство РФ, и Госдума понимают ошибочность этого требования. Но ТСЖ - это не просто юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке. Это организации, которые решают основные, животрепещущие вопросы жителей. Когда люди видят несправедливость, а порой, откровенное жульничество ‑ справедливо возмущаются. Иногда чересчур, иногда не совсем обоснованно, иногда говорят в глаза всё, что думают… Потому что они – русские! И живут в России! И думают по-русски! А в российской системе ценностей демократия вторична в сравнении с нравственным началом. Нравственность главенствует во всем. Иногда это называют справедливостью! Мы должны стать преемниками и продолжателями традиций России. Должны развивать то, что века назад было названо русской идеей!Как справедливо считает Игорь Чубайс («ЛГ», от27.03.2007г)…. Русская идея – это общероссийская, общенациональная система писаных и неписаных правил. Ученые-философы, лингвисты, историки раскрывают русскую идею через философский анализ истории Отечества, анализ русских поговорок, пословиц, стихотворений, высказываний русских мыслителей. Русская идея - это нравственность, как лучшая черта национального характера, прежде всего. Русская идея ‑ это православие, как наиболее близкое нашей душе вероисповедание. В то же время национальная идея Руси всегда отражала объединение, соборность, общинный коллективизм – жизнь «всем миром». В этой особенности одна из разгадок «загадочной русской души» и коренное отличие наше от западного сознания и подхода к жизни. Там ведь каждый сам за себя ‑ индивидуализм, одним словом. В современном звучании русская идея ‑ это традиционализм, особое обустройство жизни. Не доллар у нас главное, а что-то иное – что в слова даже трудно облечь... Традиционализм ‑ это преемственность и понимание того, что Россия возникла не в 1917 году, а существует двенадцать веков. Есть и другие, нестандартные исторические подходы, согласно которым древние римляне учились у славянских учителей. Вообще, прав Тютчев: «Умом Россию не понять, аршином общим не измерить!..». В России всякий живущий и работающий должен понимать главную ценность ‑ это не деньги, а мораль, нравственное начало! Есть изречения мудрых: "деньги не делают человека счастливым, но счастливый человек может быть богатым". Вспомните, пушкинский Герман, стремившийся воплотить в России западный монетаризм, закончил свои дни в психушке. Кто это забыл, или не знал, не сможет понять мотивы поведения русского человека. А жаль. В России ведь живем. На встречах, в разговорах я постоянно привожу яркий пример разрешения "общинных" вопросов жителями многоквартирного дома №46 по ул. Революции города Александрова.

Почему у них нет конфликтов? Эти люди дружно работают на общедомовых работах, исправно платят все платежи, и через год совместной деятельности они не переругались, не затаили злобу, недоверие, а наоборот ‑ вместе приняли решение строить на свои деньги котельную на крыше своего дома! За год всего соседи перестали ссориться и начали дружно решать все общедомовые вопросы.
Первое и, вероятно, главное - они выбрали самый правильный, бесконфликтный, простой, законный способ управления - непосредственного управления или самоуправления. Слава богу, на одном из последних совещаний в Государственной Думе РФ по реформе Жилищного кодекса прозвучало признание этой формы управления малоквартирным домом как самой эффективной и правильной. А чему здесь удивляться? Это общепризнанная мировая, используемая в очень многих странах, так называемая "скандинавская" форма управления, т. е. самими жителями.

Второе, не менее важное, что инициаторы, вдохновители идеи самоуправления в этом доме по ул.Революции № 46 предложили следующее ‑ год работать без оплаты их труда! Именно это и есть самое "русское" решение - когда тебе не верят, ты должен сделать первый шаг и доказать, что твои намерения чисты и прозрачны.

Третье. Инициаторы сами организовали и сами сделали очень много работы по дому, добившись снижения оплаты за техническое обслуживание. Они выполнили свои обещания и доказали - они честны и справедливы. Никакого лукавства, никакого обмана, все по-честному! Только так. А через полгода люди сами стали уговаривать их получать зарплату. Но они опять поступили по-русски, по справедливости ‑ отказались!

Вот после таких действий руководителей самоуправления дома Революции, 46 ‑ люди хоть в огонь, хоть в воду, хоть с котельной на крышу за ними пойдут! И никого не надо уговаривать. Полное доверие. Никаких проблем и разногласий. Это факт. И это здесь, в Александрове.

Жители общежития по ул. Свердлова, 39, к. 1 пошли таким же путем и получили такой же отличный результат.

Почему граждане, имеющие в собственности квартиру стоимостью более 1 млн. рублей, не хотят соглашаться с тем, что они хозяева, они собственники, а, следовательно, должны беспокоиться о ее сохранении, ремонте?. Они должны "управлять" своим имуществом, платить за энергоресурсы, платить за обслуживание. Ведь 20 лет прошло. Государство - другое во всем. Власть - другая. Законы, правила - другие. Все изменилось за 20 лет! Но есть еще такие граждане, кто по-прежнему считает, что ему кто-то обязан и этот кто-то где-то рядом, вот-вот появится. А если не появится, то рано или поздно кто-то (а может сам Путин В.В.) скажет что-то и все сразу исправится-отрегулируется. Да, есть и такие! Но на них не надо обижаться - 70 лет советского воспитания всё-таки… Не всем дано быстро перестроиться.

Большинство, а это 50% голосов (по занимаемой площади) +1 голос – понимает, что и как. Осознали свое положение собственника и готовы пойти друг другу навстречу. Нужно всего лишь 3-5 инициативных человека, чтобы подняться и… начать действовать. Члены Общественной Палаты г. Александрова вместе с активными председателями ТСЖ готовы помогать в организации обучения, обмена опытом. Но, прежде всего, надо искать и находить старшего в доме, чтобы вместе с ним сохранять и эффективно управлять своим имуществом - квартирой, обеспечивая безопасность, экономичность, экологичность и удобство проживания. Конечно, пример дома по улице Революции, в котором старшие по дому работают бесплатно - уникальный. Но ведь собственник квартиры должен понимать, что управление всем имуществом дома - это очень тяжелая и умственно, и физически работа без выходных, круглосуточно. Горе тем, кто этого не хочет понимать! Они могут остаться один на один со своими проблемами, а нормы Закона, предусматривающие выселение из квартир за систематическое неисполнение своих обязанностей по содержанию своего жилья, действуют! Опыт жителей малоквартирных домов по адресам: Революции, 46, Свердлова, 39/1, Октябрьская, 6, ул. Коссович - 4 дома, Революции, 72, Королева, 5 говорит о том, что сегодня в городе Александрове, в условиях несовершенного законодательства, неэффективной административной системы, неполноценной пока системы российского правосудия, многочисленных нарушений установленных правил компаниями-монополистами - можно жить в многоквартирном доме! И хорошо жить ‑ с чистым двором, где растут цветы, а соседи улыбаются друг другу и решают дружно все вопросы, где меньше квартплата, а неисправности устраняются без проволочек, где в подъездах чисто и светло (как дома!), а у жителей всегда хорошее настроение. И все это, замечу, организовано не администрацией, не прокурором, не по решению суда, не губернатором области. Это все придумано и сделано самими жителями. В упорной, не без споров, конечно, но сплоченной совместной работе. Вместе, всеми, сообща!

В центральной библиотеке Александрова на ул. Ленина создана библиотека председателей ТСЖ, собраны методические материалы, все подшивки журнала "Председатель ТСЖ". Читайте этот журнал! Там написано всё об управлении многоквартирным домом. Показан наш российский опыт, подробно рассмотрены проблемные вопросы управления такими домами. Каждый дом, его актив должен читать этот журнал постоянно ‑ тогда проблемы будут решаться быстрее. Там много замечательных примеров Гражданской позиции председателей ТСЖ. Учитесь быть Гражданами!

С председателями ТСЖ мы договорились - каждый 2-ой четверг месяца в зале центральной библиотеки проводить семинар Председателей ТСЖ по обмену опытом работы. И первая встреча прошла очень успешно!

Мудрые говорят: «Не ищи спасителей, ищи учителей». Наш александровский опыт говорит, что вместе, объединившись, граждане могут жить радостно и комфортно в нынешних, непростых российских условиях. Давайте учиться жить и любить! Любить всё, что окружает вас в Природе. Ну и, конечно, соседа своего ‑ он ведь часть Природы, что создал Господь.

А он ‑ Господь, ‑ как известно, всех любит!

Учитесь любить свою собственность и уважать собственность соседа. И учитесь управлять своим имуществом! Права на вождение автомобиля нужны, это все понимают. Но квартира ведь стоит дороже автомобиля! Управлять грамотно своей квартирой также необходимо, чтобы ее сохранить, чтобы она была комфортной для вас и безопасной ‑ для соседей.

А закончить свою статью хочется словами: "Знать, что нужно делать, и делать то, что нужно - это две большие разницы". Желаю, чтобы Вам удавалось делать то, что необходимо! Смелее, изучайте опыт других граждан. Становитесь Гражданами России! Любите Россию!

НАШЕ БУДУЩЕЕ

Будущие граждане великой России!

А кто их учит быть гражданами?

Окунувшись в бездну проблем современного российского Общества, порождённых непродуманным, постоянно меняющимся законодательством, непрофессионализмом и безответственностью чиновников, малограмотностью граждан и процветающим из-за этого мошенничеством, полусонным состоянем «интеллигенции» хочу сказать следующее:

Если предложить людям объединение с учетом нашего русского менталитета (не обманывая, ставя только понятные, конкретные цели, доказывая и показывая честные, справедливые условия и порядок взаимодействия), люди согласятся и после неоднократного доказательства полной прозрачности и честности отношений станут абсолютно единодушными и организованными.

Если Правление дома решает все вопросы строго в соответствии с действующим законодательством, грамотно ищет со всеми партнерами и поставщиками услуг компромиссные варианты решения проблем с учетом обоюдных интересов, при этом демонстрирует знания своих прав и четко исполняет свои обязанности – все вопросы жизнедеятельности дома в условиях современного, очень несовершенного, а порой специально запутанного законодательства и установленных Правил - РЕШАЮТСЯ УСПЕШНО!

Обстановка полного доверия между правлением и жителями дома способствует полному взаимопониманию и позволяет жителям дома, среди которых есть совершенно различные группы людей: по возрасту, образованию, воспитанию и т.д., совместно решать вопросы любой сложности, вплоть до строительства собственной котельной на крыше своего дома!

Таких результатов добились жители многоквартирного дома (80 квартир) за один год самостоятельного управления (НУ – непосредственное управление в соответствии со статьей 161 ЖК РФ).

хххххх

Александровский историко-краеведческий клуб «Отечество»

Такие граждане есть в каждом городе!

Это золотой фонд России!

Гражданскому обществу БЫТЬ!

Ровно год потребовался для того, чтобы практический опыт «выживания» граждан России самостоятельно, иногда вопреки действиям (бездействию) власти, опыт, собранный настоящими Гражданами России, русскими интеллигентами из редакции журнала «Председатель ТСЖ», опыт александровцев, обобщенный членами Общественной Палаты города Александрова собрать в одну книгу и призвать всех Граждан – коих великое множество в России - к объединению! И ученых, и практиков, и чиновников призвать к совместной с властью работе по возрождению великой России.

ОСТАЛОСЬ ТОЛЬКО ОПРЕДЕЛИТЬ ПОНЯТИЕ «ГРАЖДАНИН»

Гражданское общество начинается с Граждан, а что же такое «Гражданин?» Употребляя это слово каждый день и не один раз, мы не задумываемся, что реально оно означает? И уж совсем не обойтись без ясности в этом понятии, когда мы начинаем серьезно рассуждать о Гражданском обществе в России – его становлении, проблемах и перспективах.

Ответ я попробовал найти в самых надежных источниках научной теории – энциклопедиях и энциклопедических словарях. И обнаружил интересную вещь. В Большой советской энциклопедии 1972 г., например, вообще нет такого понятия! В более позднем издании БСЭ 2007 г. «гражданин» раскрывается как «индивид, обладающий правами и обязанностями, прописанными в Гражданском Кодексе РФ»… Не густо… Хотя формально это так.

И, только заглянув в Энциклопедический Словарь Гранат 1910 года издания (том 16), нашел весьма примечательную статью профессора М. Рейснера, которую счел необходимым привести здесь почти полностью. Так сказать, для назидания потомкам.

«гражданин (сivies, cittadino, сitizen) – так обозначается лицо, пользующееся всеми политическими правами, установленными публичным правом свободного государства. при определении понятия «гражданин», однако, не столь важна юридическая сторона его, сколь известные социальные, политические и психологические предпосылки, дающие основное содержание данному понятию.

Отметим, прежде всего, социальные предпосылки. Они коренятся в признании между определенными массами лиц общего хозяйственного сотрудничества на началах определенной свободы и равенства.

В царской России до освобождения крестьян целые миллионы крепостного населения даже не приводились к присяге на верность государству, т.к. хозяйственная власть господина делала невозможной какую-либо непосредственную связь между ними и публичной властью. Состояние личной свободы и частно-правового равенства являются, таким образом, предпосылками становления человека гражданином.

Однако, наличие частных прав еще не дает прав гражданина. Подданные государя в абсолютистских монархиях могут пользоваться весьма обширными частными правами, но, в то же время, могут быть лишены публичных прав, свойственных гражданину. Так в старой России до XIX века держалась формула присяги на подданство: «хощу и должен … верным и послушным рабом быти». При московских царях даже высшие классы именовались «холопами», а когда малороссы попробовали назвать себя вольными подданными, это вызвало взрыв негодования со стороны московского правительства. В высшей степени характерно, что современное (дореволюционное М.К.) русское право совершенно не знает термина Гражданин. И, хотя в государственных актах упоминается, с одной стороны, «гражданская свобода», а, с другой ‑ «русское общество», однако население именуется «подданными», а не «гражданами».

Для нас важны здесь предпосылки, которые обуславливают установление самого понятия политической дееспособности в свободном государстве. Это, прежде всего, наличие в членах государства интереса к государственным делам и способность установить связь между личным и общим благом (и подчинить без конфликта личное общественному, если понадобится! ‑ М.К.). Эта предпосылка внутренней, психической связи между гражданином и государством, когда гражданин считает дело родины своим, себе близким, его живо касающимся; такая связь между интересами личности и государства тем интенсивнее и шире, чем обширнее круг лиц, пользующихся правами граждан, и чем важнее и значительнее блага, которые государство гарантирует гражданину. На этой почве вырастает особый гражданский патриотизм, достигающий порой высокого накала, который основан на сознании, что родина представляет гражданину наиболее высокие блага свободы и общественной справедливости. Так возникает особая гордость Гражданина по отношению к другим народам, не пользующимся благами свободы и вследствие этого менее сильными и славными. (Именно гордость, а не шовинизм! – М.К.) Так, с гордостью называл себя римлянин: civis Romanus sum ‑ римским гражданином. К такому чувству и сознанию естественно не способно население, которое находится во власти нищеты духовной и материальной и долговременным рабством приучено к пассивности и отчуждению от общественного интереса. В такой среде развивается до крайности безразличное отношение к государственным делам или политическая индифферентность, представляющая лучшую почву для всякой деспотии.

Другой духовной предпосылкой понятия Гражданин является известная интеллигентность лица и его способность мыслить. Это обеспечивает необходимую умственную свободу от навязанных извне идей и предрассудков, способных поработить сознание лица. Принудительное подчинение члена государства одной какой-либо догме или символу веры, требующее абсолютного послушания тому или иному авторитету, уничтожает внутреннюю свободу гражданина и тем самым делает его рабом. Чем ниже уровень умственного развития населения, тем больше оно подвержено деспотизму различных партийных вожаков и демагогов, и тем скорее оно теряет свои качества Граждан.

Третьим духовным основанием понятия Гражданин является, наконец, известная самостоятельность и самодеятельность ‑ способность не только устанавливать планы, средства и цели жизни, но и планомерно проводить их на практике путем активной и последовательной работы. Понятия Гражданина и самодеятельности, самоуправления, моральной независимости и одновременно ответственности – неразделимы. Гражданин – это целостная и морально-организованная личность, которая входит как деятельный фактор в область политической жизни. Так рождается понятие особой «гражданской» доблести, состоящей в том, что Гражданин, связав себя морально с государством, не только подчиняет свою деятельность нуждам и пользе целого, но и способен принести себя в жертву общему интересу. Добродетель Гражданина следует отличать от так называемой политической (полицейской) благонадежности: первая принимается и осуществляется в жизни свободно, вторая – по чужому приказу или желанию. Содержание первой преимущественно положительное, второй – отрицательное, т.к. благонадежность состоит, главным образом, в воздержании от вредных данному режиму поступков. Наконец, контроль за осуществлением первой принадлежит самому Гражданину, вторая же проверяется органами административного и полицейского надзора.

Сводя воедино необходимые предпосылки становления человека Гражданином, мы видим, что они коренятся:

‑ в хозяйственной свободе и частно- правовом равенстве;

‑ в политической свободе;

‑ в моральной связи с государством и способности свободно мыслить;

‑ в активности и самостоятельности личности.

Там, где эти предпосылки не осуществлены, не может быть и речи о Гражданине».

ПРАЗДНИК СЕМЬИ

День семьи в Александрове.

…Они способны и готовы

стать Гражданами своей Страны!

Уважаемый читатель!

Вот так мы с Вами и подошли к моменту, как мне теперь представляется, «истины» в вопросах становления Гражданского Общества России .

Яркие примеры изменения мировоззрения бывших советских граждан с последующим изменением их поведения, настроения, мотивации в процессе самоуправления своей собственностью позволили сделать следующие выводы.

Роль интеллигенции в развитии

Гражданского Общества РФ

Одну из проблем становления Гражданского общества в России и роли интеллигенции в этом процессе очень точно, на мой взгляд, обозначил Сергей Петрович Капица в одном из недавних интервью «Российской Газете»: «Говоря о свободе, интеллигенция предала народ, забыла об ответственности. Мы все-таки должны жить своим умом, своей культурой и, если мы используем этот козырь, – выйдем из кризиса».

Согласно одному из определений русской публицистики, интеллигенция – это «образованная и мыслящая часть общества, созидающая и распространяющая общечеловеческие ценности». Главные ценности Гражданского Общества являются как раз общечеловеческими – свобода, справедливость, ответственность, честность, стремление к истине. Поэтому роль интеллигенции в общественной жизни России всегда была велика. Как правило, именно из интеллигенции выделяется тот пассионарный слой (2-3%, максимум - 5%) населения, который и несет перемены в общественной жизни. Если соглашаться с тезисом, что Гражданское Общество – это наиболее сознательная и активная, при этом организованная интеллектуальная часть общества, то роль интеллигенции была, есть и будет самой ответственной и важной в процессе становления Гражданского Общества в нашей стране.

Мы помним, к чему привели безответственные действия части интеллигенции в XIX‑XX веках: к открытой конфронтации с правительством, призыву граждан на баррикады, забастовкам и другим незаконным, противоправным действиям. Разбуженная стихия народного недовольства в конечном итоге вылилась в революцию… Грубая, непростительная ошибка! Такие призывы – констатация безумия, отсутствия воли к самоорганизации Общества в поиске путей разрешения конфликта. Бунт – это всегда неуправляемость, насилие, анархия, война.

Николай Бердяев определял интеллигенцию, как «часть общества, в которой идеальная сторона человеческого духа победила групповую ограниченность». Практика самоуправления показала, что начинают социальное движение за улучшение жизни всегда представители интеллигенции, остальные слои населения подтягиваются потом. Поэтому пассионарии из среды интеллигенции неизбежно должны повернуться лицом к происходящему в стране формированию Гражданского Общества.

Прежде всего, интеллигенция должна учить граждан самоорганизации и уважению закона, ‑ учить самоуправлению. Учить самостоятельности и уверенности в своих силах, развивать чувство хозяина и ответственного собственника. Интеллигенция должна учить, консультировать, разъяснять, помогать людям становиться уважающими закон гражданами, умеющими отстаивать свои права и исполнять свои обязанности. Опыт положительный есть во многих городах России, в том числе и Александрове. Читайте журнал «Председатель ТСЖ».

Сегодня крайне необходимо «возрождение духа нации», как справедливо указывает Валентин Толстых в своей статье «Неразумное устройство», опубликованной в ЛГ №44 – 2009 год.

Многие ученые пытаются что-то высказывать по проблемам развития Гражданского Общества. В Александровском филиале РОСНОУ в 2008 году даже выпустили сборник статей «Цивилизация знаний и конкурентность Российского Общества». Но, к сожалению, понятие «Гражданское Общество» упоминается вскользь только в одной работе из 55 как «совокупность общественных отношений»… Не густо… Кто же тогда должен учить Граждан?

Впрочем, Интернет пестрит еще более «крутыми» формулировками Гражданского Общества:

- «публичное пространство»…

- «это где всегда хорошо и такое Общество всегда право»…

- «это встречи в ресторане, бане, где всегда можно договориться»…

- «оно в России крайне специфично в силу того, что оно такое есть»…

- «общество свободной самореализации…»

- «ускользающая концепция и ещё более ускользающая реальность»

Некоторые ученые просто констатируют: «Гражданское Общество в России еще окончательно не сформировалось»… А кто его будет и должен «формировать»? Если отродясь в России Гражданского общества в развитом виде не было никогда! До сих пор, сплошь и рядом журналисты и политологи, ученые и политики не могут развести понятия «Общество» и «Гражданское Общество».

Есть еще такое понятие «институты Гражданского Общества». Есть «Совет по развитию институтов Гражданского Общества и правам человека» при Президенте России. А что развиваем? – мало кто понимает…

Вот и запутался уважаемый журналист Виталий Дымарский в своей статье, опубликованной в «Российской Газете» 14.10.10., пытаясь разобраться, что главное (институты Гражданского Общества или «права человека»?) в работе Михаила Федорова, сменившего Э.А.Панфилову на посту председателя выше названного Совета. В. Дымарский считает, что главное – это «воспитание Граждан». Так ведь 70 лет только и занимались воспитанием…

А на мой взгляд, не воспитанием Граждан надо заниматься, а прежде всего передачей им в самоуправление их собственности - многоквартирных домов!

Потом - укреплением института собственности в стране, коррекцией законов и постановлений Правительства, регулирующих реформы ЖКХ надо заниматься.

И без всякого воспитания, а всего лишь после обязательного обучения Управдомов, мы очень быстро получим настоящих Граждан России, которые и помогут власти навести порядок в стране.

Журналисты, учёные, специалисты, юристы, руководители, судьи – все, кто понимает происходящее, должны выполнить свой гражданский долг – стать активными Гражданами России!

В противном случае вариант Итальянского юга – «аморальная семейственность, беззаконие, неэффективное управление и экономическая стагнация»….

Хотя этим нас уже не удивишь…

Понятие Гражданского Общества России

в современных условиях

Полноценного Гражданского Общества никогда не было в России, поэтому у нас мало знаний и опыта. В силу нашей национальной, геополитической, социально-психологической и иной специфики Западная модель Гражданского общества не может быть в точности воспроизведена в России.

Российское Общество – аморфно, власть специально тормозит все интеграционные, консолидационные процессы в нем и вокруг него.

Особенность сегодняшнего состояния Общества в России в том, что в нём немало отдельных Граждан, однако:

- они разобщены и действуют, к сожалению, в одиночку и неэффективно;

- большинство из них не задумываются о Гражданском Обществе, об объединении и о своём личном вкладе в изменение ситуации в стране. Многие ученые не проявляют интереса к проблеме формирования Гражданского общества, активно не участвуют в решении этой наиважнейшей задачи.

- отдельные голоса Граждан слышны, но их иногда специально не соединяют даже на страницах одной газеты и т.п.

-- Понятие «Гражданского Общества», понимание его сути сегодня в России в широких массах отсутствует. В обиходе оно, как правило, не употребляется, поэтому все говорят немного о разном.

В виде отправной точки можно предложить следующее его «рабочее определение»:

«Гражданское Общество» – это объединение социально-ориентированных, образованных граждан, являющихся профессионалами в своих отраслях знаний, собственников земли и недвижимости, объединенных общими интересами по улучшению условий проживания на данной территории (в городе, регионе, стране), стремлением улучшить качество жизни, экологическую безопасность, сферу услуг, желанием сохранить традиции, культуру, духовность и другие качества своего народа, заботой о старшем поколении и детях .

Гражданское Общество объединяет наиболее активную, интеллектуально развитую и социально ориентированную часть общества.

Первичная ячейка Гражданского общества – ТСЖ в многоквартирном доме, улице, микрорайоне.

Первичная структура Гражданского общества -- Общественная организация, муниципальная Общественная Палата на территории муниципального образования.

Способ формирования первичной ячейки Гражданского общества - прямое открытое волеизъявление граждан.

Способ управления ею – самоуправление.

Проблемы становления Гражданского Общества – отсутствие законодательства; слабое исполнение ратифицированного Россией Положения Европейской Хартии о местном самоуправлении; противоречивость толкования отдельных законодательных актов; отсутствие единых понятий, определений, подходов в теории и социальной практике, на информационном поле, в учебно – просветительских программах; отсутствие методических рекомендаций о путях, способах и процедуре образования структур Общественного самоуправления и организационного оформления на этой базе Гражданского общества; скрытое и открытое противодействие данным процессам со стороны органов власти.

Роль собственника – Гражданина РФ в становлении Гражданского Общества

В советский период был накоплен очень малый опыт владения и управления собственностью. Прежний дореволюционный опыт– утрачен. Новый только создаётся.

Собственность дает человеку чувство уверенности и укрепляет его самооценку. Имеющий собственность гражданин – уже «не тварь дрожащая», а свободный, активный, независимый, имеющий права и гарантии ответственный человек. Но в условиях несовершенного, крайне нестабильного и, если можно так выразиться, «лукавого» законодательства, нет надежного института защиты прав собственника. Неуверенность в завтрашнем дне – основная причина сегодняшнего не очень позитивного настроения многих социальных групп в российском обществе.

Собственность на землю, недвижимость, хозяйство, объединяет людей на базе общих, основополагающих интересов. Это интересы: безопасности, условий проживания, благоустройства, экологии, экономической целесообразности и т.д. Собственность заставляет людей объединяться и решать вопросы вместе. Объединившись, люди понимают и чувствуют преимущества совместной деятельности.

Общие интересы собственников решаются независимо от мировоззрений, идеологии, образования, политического ангажирования. Именно на основе общих хозяйственных интересов людей легче объединить. Здесь, по определению, не может быть никакой политики.

Разнообразные интересы людей ‑ музыкальные, художественные, спортивные, литературные, автолюбительские, научные, духовные и др. ‑ должны удовлетворяться в различных общественных организациях и учреждениях.

Когда человек чувствует себя хозяином, он кардинально меняет поведение. Интересы собственника, на мой взгляд, больше всего мотивируют и активизируют гражданскую позицию у людей. Именно на базе интересов собственника люди становятся социально-активными. Не партийный интерес, а чувство собственника вырабатывают у людей гражданскую позицию.

Таким образом, Гражданское общество – это беспартийное объединение людей.

Не лозунги и идеи объединяют граждан, а любовь к Родине и чувство хозяина своей земли!

Структурирование Гражданского общества – наиважнейшая задача

Быть Гражданином – само по себе не дает никакого преимущества ни Гражданину, ни Обществу. Будучи разобщенными, Граждане не в состоянии помогать друг другу в защите своих законных интересов и прав. Власть имущие, пользуясь этим положением, действуют не в интересах Общества, а так, как удобно и выгодно.

Молодые патриоты г. Александрова

Александровский клуб «Варяг»

В России нет опыта формирования Гражданского Общества.

Простой и эффективный путь воспитания и обучения людей быть Гражданами – это создание объединений в многоквартирных домах с целью организации самоуправления (ТСЖ и ТОСы). ТСЖ, ТОСы, (самоуправленческие объединения Граждан) – первичные ячейки Гражданского общества. Но они не охватывают всех жизненно важных интересов граждан – проблем экологии, охраны здоровья, безопасности, эффективности условий проживания на территории, дошкольное и школьное образование, доступность сферы услуг и т.д.

Поэтому дальнейшее объединение Граждан ( ТСЖ, ТОСов) в общественные организации - муниципальные Общественные Палаты – неизбежно и жизненно необходимо.

На муниципальном уровне можно решить много основных вопросов жизнедеятельности граждан.Однако, местное законодательство, социальные гарантии, бюджетное финансирование территорий, безопасность, экология и другие проблемы во многом зависят не только от местной власти. Поэтому объединение граждан через муниципальные Общественные палаты в Общественные Палаты субъектов РФ также неизбежно и необходимо.

По тем же самым причинам объединение граждан через муниципальные Общественные Палаты и Общественные Палаты субъектов Федерации необходимо завершить Общественной палатой РФ, которая на федеральном уровне должна представлять интересы Гражданского Общества России во всех властных структурах государства по всем жизненно-важным проблемам.

Высшим выразителем интересов Гражданского Общества России должен стать ‑ Всемирный Русский Собор,-- ежегодное собрание лучших представителей Гражданского общества и Церкви. Его задача: обсуждать исключительно стратегические вопросы жизни Общества.

Решения, принятые на Всемирном Русском Соборе, – это Программа действий и для Президента, и для Гражданского Общества страны!

Президент Российской Федерации, как гарант Конституции, высшее должностное лицо Государства, объединяет усилия Гражданского Общества и Власти на решение стоящих перед страной задач и прежде всего, повышение уровня жизни и безопасности Граждан.

Реальный контроль за деятельностью власти может обеспечить только Гражданское общество – будучи структурированным от муниципальной Общественной палаты до Общественной палаты РФ.

Прокуратура, Счетная палата РФ, Контрольно- ревизионное управление Президента, работая вместе со структурами Гражданского общества, могут быть очень эффективной формой контроля над процессами, происходящими в Обществе и на всех уровнях власти.

Для структурирования Гражданского Общества в России сегодня есть все условия. Нет, к сожалению, желания, умения, мотивации Граждан. Но имеет место и естественное желание чиновников оставить, «законсервировать» всё, как есть…

Необходима воля Президента России, чтобы поддержать стремление Граждан теснее взаимодействовать с властью с целью улучшения условий жизни народа и возрождения России как социально ориентированного государства!

Я попытался представить структуру Гражданского Общества в виде следующей схемы

Рис. 1

Роль СМИ и судебной системы в

становлении Гражданского общества РФ

Исходя из представленнойна стр.158 схемы – структуры Гражданского общества России (рис.1), средства массовой информации (СМИ) и суды всех уровней являются важнейшими элементами формирования и развития Гражданского Общества.

СМИ – один из основных «институтов Гражданского общества», своего рода социальная кровеносная система. И если система больна, или недостаточно эффективна, или, не дай Бог, настроена к Обществу «враждебно» или равнодушно – Общество будет испытывать боль и страдания пока не поймет, где источник и причина болезни. От журналистов, специалистов, работников СМИ зависит очень многое в вопросах формирования Гражданского общества в России!

Успех Александровской Общественной палаты во многом был предопределен настоящей Гражданской позицией редактора местной газеты «Александровский Голос Труда» В.В.Тихоновой!

Как видно из выше упомянутой схемы, центральное место в структуре ГО в прямом и переносном смысле занимают Суды всех уровней и инстанций! Конечно же суды - это не институты Гражданского общества, а самостоятельная ветвь власти. Однако, я хочу показать колоссально важную роль судей – Граждан России в вопросах формирования и становления Гражданского общества! За каждым случаем судебных разбирательств по проблемам самоуправления стоят интересы первичных ячеек Гражданского общества – ТСЖ. Эти ячейки объединяют сегодня низовой уровень Общества - Граждан-собственников, пока еще не умеющих управлять собственностью, до конца не осознавших свои права и свою ответственность. Насколько мудрыми и взвешенными должны быть решения судей – образованных Граждан России, чтобы не убить ростки зарождающегося гражданского самосознания, помочь им прорости сквозь «асфальт» беззакония, мошенничества, безответственности и равнодушия, созданного чиновниками и естественными монополиями.

Гражданское общество должно делать все, чтобы в СМИ и судебной системе работали самые профессиональные, добросовестные,социально ориентированные нравственно здоровые и патриотично настроенные Граждане.

«Литературная Газета», «Российская газета», другие издания постоянно публикуют достаточно резкие высказывания о состоянии Общества, о безответственности власти, коррупции, безволии и беспринципности чиновников. А кто запрещает нам объединить усилия хотя бы авторов этих публикаций, сесть за общий стол, выяснить суть, причину и договориться о конкретных, совместных действиях каждого на своем месте? Разговоры-то о соблюдении законности, о защите слабых, о помощи ближнему, о территории, где живем и по которой гуляют наши дети, о том, что оставляем им после себя и т.д. – активно ведутся! Но что должно заставить нас действовать сообща!? Хватит надеяться на кого-то другого! Его нет! А страна в это время скатывается и скатывается, теряя управление…

1мая 1997 г

Демонстрация1 Мая 1997г. на площади г. Александрова.

К сожалению уже не праздник. Люди учатся отстаивать свои права…

Власть и Гражданское общество

Пока Общество спит – власть безумствует! Власть ведет себя так, как позволяет ей вести Общество. Но как только Гражданин начинает действовать правильно, юридически грамотно власть тоже начинает меняться.

Грамотные, законные действия Граждан ведут к адекватным действиям и со стороны власти, чиновников.

Власть не будет меняться, если Общество останется неизменным.

Сначала должен измениться Гражданин, затем ‑ сообщество Граждан, а потом начнет меняться и власть.

Обратное невозможно!

Самый быстрый путь воспитания гражданской позиции, на мой взгляд, это воспитание чувства собственника, хозяина в своем доме (квартире). Люди легче всего объединяются на интересе сохранения своего жилища, снижения затрат на его эксплуатацию, оптимизации параметров жизни, обеспечения безопасности и культуры на общедомовой территории. При этом они становятся не только активными, грамотными, но, самое важное, ‑ счастливыми! Самоуправление позволяет, находясь в существующем административном и правовом беспорядке, не так тяжело его ощущать, как это чувствуют жители, надеющиеся на «спасителя».

Нужно предоставить гражданам право самоуправления в своём доме, создать комфортные условия перерегистрации управления домом, освободить от налогов и прочих балластных обязательств, кроме обеспечения безопасности. Остальное они решат сами!

Каждый дом должен быть передан гражданам в самоуправление под полную ответственность. Гражданам надо помочь сделать капитальный ремонт!. Из ветхого дома, который не подлежит ремонту, граждане должны быть переселены. По другому быть не должно!

В этом случае власть получит активных Граждан, способных осуществлять возрождение страны.

Представитель Администрации Президента РФ Шахунянц А.Г., который присутствовал на презентации Общественной палаты в Александрове, написал статью «Гражданское общество и власть» (газета «Власть, Общество, Народ» № 9-10, 2010г) ), в которой пишет:

«…Развитие Гражданского общества в Российской федерации требует определенной коррекции в избирательном законодательстве, в федеральных отношениях и в местном самоуправлении. Развитие Гражданского общества в нашей стране должно быть направлено на консолидацию всех созидательных сил и на их оптимизацию в политике, экономике, общественной жизни, культуре и бизнесе. Оно должно создать механизмы цивилизованного сотрудничества и разрешения возникающих споров и конфликтов. Успех всего этого во взаимодействии Гражданского общества и власти».

Граждане в стране есть, их абсолютное большинство, они готовы к объединению и совместным с властью действиям!

Путь для всех нас и для страны один – совместная работа по возрождению России и строительству социального государства во исполнение основного Закона (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно Ст.3 и ст.15 Конституции Российской Федерации Гражданам предоставляется право осуществлять свою власть непосредственно и через свои объединения.

Ст.45 Конституции дает право защищать свои права и свободы всеми способами, незапрещёнными законом.

Вывод сегодня очевиден: Общество в России не использует свои законные права и не защищает свои законные интересы.

г. Александров, Площадь Ленина.

Самая богатая страна и самый высокий уровень абортов, смертности, самый низкий уровень пенсионного обеспечения. А как мы живем? Власть повсеместно занята малопонятным и от всех скрытым процессом – бюджетным планированием, бюджетным исполнением и многим, многим другим. Страсти кипят, деньги расходуются… Но никто даже не пытается заниматься обеспечением современных человеческих условий проживания людей в России. В большинстве стран это называется – показатели уровня жизни. Скандинавские страны по этому показателю – лидеры, а мы – на 70-м месте в окружении Белоруссии и Украины. 20 лет прошло… Разрушаются системообразующие объекты. Пожары бушуют. Президент негодует…

А общество наше - журналисты, ученые, политологи, врачи, учителя, специалисты, театральные деятели, профсоюзные лидеры, руководители многочисленных общественных организаций – молчат! Чиновники с умным видом сетуют на отсутствие Гражданского общества (ГО), на сложности работы без его институтов…

Общественная палата РФ тоже молчит, хотя изредка и комментирует для общественности Постановления Правительства РФ. А должна, на мой взгляд, не постановления Правительства РФ комментировать (в смысле, какие они правильные), а быть в конструктивной оппозиции Правительству! Это нормально! Это обратная связь Общества с властью. Неужели всё, что можно делать в Общественной палате Российской Федерации, должно согласовываться с Правительством? Нужно ли спрашивать у В.В.Путина, так ли это? Он делает свое дело как глава Правительства, а вы – граждане - члены ОП РФ, уважаемые, опытные, образованные, ‑ должны делать свое гражданское дело. И делать его толково, чтобы в результате страна двигалась вперед!

…Очередной XIV Всемирный Русский Собор в храме Христа Спасителя прошел, как считают некоторые участники, увы, тоже без участия Гражданского общества. Поговорили об образовании, зачитали послание В.В.Путина и… разошлись.

…Так, молча, можно уже четвертую Россию потерять…

Храм Христа Спасителя в Москве

Когда завершалась подготовка книги в печать…

В эти дни часто можно слышать дискуссии о проблемах борьбы с коррупцией, об активизации деятельности профсоюзных организаций и т.д. Считаю, что основные проблемы России связаны с абсолютной аморфностью общества. Это состояние активно «поддерживает» власть, используя неграмотность и неспособность большинства граждан (по объективным и субъективным причинам) отстаивать свои права.

Сама власть не способна требовать от граждан исполнения ими своих обязанностей.

Опираясь на наш опыт, опыт управления в других городах РФ мы полагаем, что в этой ситуации разговор о профсоюзах, о коррупции, о беспределе в судах и МВД, сфере ЖКХ - да, практически, во всех сферах жизнедеятельности общества и государства - от науки до работы участковых милиционеров сегодня - бесполезная трата времени и энергии.

Не устранив причины болезни Общества, «бороться» со «следствием» – бесперспективно.

Известно, что все, абсолютно все видные деятели государства, от В.Зорькина - председателя Конституционного суда РФ и А.Степашина - председателя Счетной палаты до губернаторов и политологов, высказываются о неуправляемости государства и необходимости незамедлительных мер для изменения ситуации в стране. Не высказался публично только ленивый!

В этой ситуации нет более серьезнее и актуальнее задачи, на мой взгляд, чем задача разбудить общество от спячки, безответственности, надежды на кого-то (привыкли жить в СССР и ни о чём не думать!), неграмотности в вопросах жизнедеятельности, нежелания брать на себя обязанности собственника и гражданина на территории проживания!

В России сегодня тысячи общественных организаций, но все они разобщены, а зачастую конкурируют друг с другом на уровне откровенной конфронтации. Общественная палата РФ бездействует, так как создана «по поручению» и лишь имитирует активную общественную деятельность.

В это же время у нас бездействует, точнее, не востребован огромный интеллектуальный потенциал, накопленный старшим поколением. Во многих цивилизованных, развитых странах мира этот потенциал используется повсеместно в различных комиссиях, экспертных советах, структурированных и организованных определенным образом так, что это составляет единый организм ‑ Гражданское общество страны. Это не позволяет власти принимать непродуманные решения, обеспечивает общественный контроль её действий на всех этапах принятия и исполнения решений и позволяет следить за расходованием огромных бюджетных средств - строго в соответствии с действующим законодательством.

Так живут граждане, объединенные вместе, знающие свои права и обязанности, умеющие их отстаивать, а если нужно ‑ защищать в судах. Именно такая часть общества, организованная и структурированная, называется Гражданским обществом!

Нам, российским гражданам, прежде всего не о коррупции надо сегодня говорить, не о новых профсоюзах, а о себе! Какие мы? Почему мы не можем объединиться в своем родном доме, микрорайоне, городе и навести там порядок? Что нам мешает?

Истина гласит: «Начни с себя». Опыт, накопленный в Александрове, Редакцией журнала «Председатель ТСЖ», показывает нам: если граждане объединяются в своем многоквартирном доме и берут его в самоуправление, то буквально через несколько месяцев люди меняются! В них возрождается чувство хозяина своего дома, своего жизненного пространства, а сделанные совместно общедомовые дела прибавляют им сил! Но главное – они наконец-то осознают истинность девиза: «Хочешь быть счастливым – будь им!» Ведь очень важно для человека – поверить самому в правильность и реальность этой истины!

Затем начинают меняться сам дом, двор, микрорайон, наконец, город. Можно без преувеличения сказать, что деятельность Общественной палаты г. Александрова по организации граждан, их обучению как собственников пришлась по душе жителям города, и люди стали активнее, а, главное, осознанно самоорганизовываться в своих домах, на своей дворовой территории. Сегодня в городской библиотеке журнал «Председатель ТСЖ» нарасхват.

Получен реальный социально-психологический результат. Граждане, объединившись, постепенно меняют свой менталитет и превращаются из «советских» (безынициативных по объективным причинам) в русских граждан ‑ собственников и хозяев своей территории! Эти люди способны объединяться, вместе решать проблемы и адекватно оценивать происходящее вокруг. Они готовы отстаивать свои права и точно исполнять свои обязанности.

Понятно, что это только крупицы наработанного опыта, это только первые шаги, но они получили признание в народе. В соседних городах Карабаново и Струнино появились желающие создать аналогичные структуры. Люди стали активно обмениваться опытом и, что особенно важно, осознали необходимость изучения законов, прав и своих обязанностей.

Заканчивается 2010-й год. В.В.Путин на Валдайской встрече с иностранными политологами очередной раз сетует на отсутствие Гражданского общества в России и невозможность дальнейшего продвижения вперед без него.

30 сентября 2010г. в интервью «Российской Газете» В.Крашенинников (пожалуй, единственный юрист–политик, который пытается удержать страну в правовом поле, делает все, что можно сегодня сделать, находясь в окружении чиновников, занятых «освоением бюджетных средств») сказал: «Мы не движемся к какой-то системе. Мы уходим от Советской системы… В рыночной ситуации она мутировала, и с этим мутантом мы живем…»

1 октября 2010г. И.Шувалов в одном из интервью «Российской Газете» сказал: «Каждый бюрократ думает, что может написать «Ушла на склад» и закрыть дверь перед посетителем. Это у нас социальная болезнь. Вот чем нам надо заниматься – выполнением регламентов и умением быстро решать проблемы людей». 20-ти лет оказалось недостаточно, чтобы обеспечить элементарную дисциплину среди чиновников. Пожалуй, это болезнь не социальная, а болезнь системная, так как подобное поведение чиновников практически по всей России отражает системный кризис власти.

Об этом же самом 1 октября 2010 г. на страницах той же газеты первый заместитель Главы президентской администрации Владислав Сурков говорит: «До конца наша элита не решила – она местная или держит чемоданы наготове, не поняла, будет ли бороться за распространение новой культуры или дальше стоять на одной ноге…» Хотя он же уверенно заявляет: «Мы сделали выбор, и нет никаких сомнений в том, куда мы идем. Мы знаем, что свобода – это хорошо…»

Кому верить: Суркову или Крашенинникову? Думаю, что Крашенинников ближе к истине, и мы все понимаем ‑ очень опасно для России, которая 20 лет ходит по кругу, не знать на самом деле куда идти…

Относительно недавно резко и конкретно о ситуации в стране высказался Сергей Степашин – председатель Счетной Палаты РФ: «Надо отдавать себе отчет в том, что усилий только Росстата, Контрольного Управления Президента Российской Федерации, Счетной Палаты МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ НЕДОСТАТОЧНО! Мировой опыт свидетельствует о необходимости участия Общества в контроле за реализацией крупномасштабных, значимых для всех проектов. Это поможет формировать не только заинтересованность населения в их реализации, но и ответственность власти за результаты и последствия реализации данных проектов».

Трудно добавить к словам С.Степашина что-то еще. С одной стороны, констатация бессилия и неспособности власти контролировать ситуацию, с другой – абсолютная истина: без Общества, точнее сказать, без Гражданского Общества дальнейшее движение вперед невозможно!

Сегодня задача не просто обучить «грамотности» (хотя и такая постановка вопроса актуальна), а поменять мировоззрение, менталитет граждан ‑ заставить их не «погоды у моря ждать», не «доброго дядю» в лице В.В. Путина, а самим брать в руки метлы, грабли, молотки… а также ноутбуки и наводить порядок в своем доме, где они живут! Опыт показывает: есть положительный результат - люди становятся значительно веселее и добрее! Свидетельствую.

Если поспособствовать развитию этой идеи по всей России (в смысле, не мешать!), то через год - два мы свой народ не узнаем! Это будет не электорат «сознательный» (в смысле, молчать и понимать, что тебя не спрашивают), а Граждане своей страны. Они поддержат любую модернизацию и, более того, осуществят её реально, если будут уверены, что это действительно улучшит их качество жизни, медицинского обслуживания, образования, поднимет культуру и укрепит безопасность. Люди, ставшие Гражданами, будут отстаивать рост этих конкретных показателей уровня жизни, а не «увеличения ВВП» и норм бюджетных расходов…

В течение этого года я неоднократно перечитывал книгу замечательного русского философа Ивана Александровича Ильина « Почему мы верим в Россию» (М., 2006 г.) Дай Бог, чтобы мы, ‑ также как Иван Александрович любили свою Родину! Ильин расписал в ней всё: что, как, когда и почему надо делать. Нам надо просто это выполнить.

В России много Граждан – умных, образованных, любящих свою Родину!

В России можно очень быстро сформировать институты Гражданского Общества, структурировать их и дальше жить Гражданским Обществом.

Власть и Гражданское Общество очень быстро могут начать совместную работу по модернизации России. Для этого есть все! Необходима воля Президента, чтобы этот процесс начался незамедлительно. А закончить книгу хочу словами Валерия Зорькина:«...Нельзя повторять ошибок. По кругу ходит осёл. Человек развивается по спирали.» («РГ», № 81 от 16.04.2010г.)

Зарождение Гражданского общества начиналось с Минина и Пожарского!

Заметка из газеты«Александровский голос труда »

№ 45 от 10.11.2010

3 ноября в Выставочном зале Музея –усадьбы Первушина г. Александрова состоялось праздничное заседание «Общественной палаты города Александрова».

Председатель палаты Михаил Кривоносов в выступлении отметил важность этого Дня народного единства- для Александровцев и всех россиян.

Истоки праздника, подчеркнул Михаил Михайлович, восходят к далеким событиям, произошедшим 4 столетия назад, когда простые люди сами без «указки» сверху, проявив гражданское самосознание, собрали деньги, вооружили народное ополчение и под предводительством Козьмы Минина и Дмитрия Пожарского победили интервентов, освободили московских бояр и других знатных лиц, положив конец Смутному времени. А в 1649 году, царь Алексей Михайлович объявил эту дату государственным православным праздником Казанской иконы Божией Матери.

Минин и Пожарский своими действиями по сплочению и организации людей на борьбу с врагом зародили идею Гражданского Общества России.

Действительно, если вдуматься в суть происшедшего , то приходит понимание значения объединения граждан в те далёкие Смутные времена и осознания необходимости объединения граждан в наше время!.

Михаил Кривоносов напомнил с каким трудом пробиваются ростки гражданского самосознания сегодня, как сложно идут объединительные процессы в многоквартирных домах для решения насущных задач жителей.

С приветствием и поздравлением к членам Палаты и гостям обратилась Жильцова Людмила Сергеевна –главный врач детской больницы, которая отметила социальную направленность и актуальность реальных дел членов Палаты на благо общества. Важность юридической поддержки собственников жилья отметил и Сергей Викторович Горнушкин –начальник юридического отдела администрации Александровского района. По его мнению сильное гражданское общество приводит и к усилению государства в целом!.

Идею М.Кривоносова о праздновании 4 ноября как Дня зарождения Гражданского Общества России поддержали все члены Общественной Палаты и на кануне Дня народного единства отправили поздравления общественным организациям и объединениям ТСЖ и ТОС в 80 городов России,

памятник Пожарскому

Дмитрию Пожарскому благодарная Родина.

г.Суздаль, Владимирская обл.

в том числе Москва, Ростов на Дону, Тверь, Тутаев, Киржач, Кострома, Владимир, С-Петербург, где звучали такие слова: «Впервые в истории России и граждане Александрова Владимирской области в тяжёлые годы реформ , затянувшихся уже 20 лет, вопреки действиям власти смогли объединиться в Общественную палату и действовать сообща на благо горожан! Наш лозунг «кто не умеет объединяться и требовать, никогда и ничего не получит» -

Молодёжь на празднике Дня народного единства России

действует и реально побеждает! Он принят на вооружение не только активистами , но и постепенно входит в сознание рядовых граждан! Мы все учимся быть гражданами! Сильное гражданское общество –сильная Россия!

Пусть этот праздник будет и праздником зарождения Гражданского Общества России!»

Заборин В.И., член Общественной палаты.

Гражданскому Обществу России быть!

ПОСЛЕСЛОВИЕ

В книге Михаила Михайловича Кривоносова сделана первая попытка перевести разговор о Гражданском обществе, который идет в России уже ряд лет, из теоретической в практическую плоскость. Автор книги ‑ уважаемый в городе Александрове человек, успешный бизнесмен, меценат, но, самое главное, Гражданин с активной жизненной позицией ‑ мыслящий, чувствующий, деятельный. Ему небезразлично, как и чем живут люди в родном городе, в России. Это неравнодушие автора, его эмоциональное восприятие нашей действительности располагает при чтении материалов книги прежде всего.

Понятие «Гражданского общества» прошло определённые этапы становления и понимания в истории западной цивилизации. В английской либеральной традиции, оформленной в виде доктрины Дж.Локком, главной ценностью была провозглашена свобода индивида и его права, поэтому Гражданское общество выступало хранителем и защитником этих прав и свобод от посягательства государства. В XVIII-XIX вв. - в эпоху расцвета капитализма, когда вмешательство государства в стихию свободной экономической конкуренции считалось недопустимым,- либерализм выполнял роль ведущей идеологии в Европе.

Но при переходе капитализма в империалистическую стадию, когда товарно-денежные отношения, и стихия рынка стали проникать во все сферы общественной жизни и деформировать их, стало понятно, что государственное регулирование, построенное на стратегическом видении, совершенно необходимо, чтобы поддерживать процессы общественного развития в равновесии.

Марксизм снял различие между Гражданским обществом и государством путём так называемого обобществления государственной политики. В советской действительности они практически слились. Это привело к другой крайности - государство уравнялось с обществом и поглотило его. Свободная личность исчезла, и многие ещё помнят к чему это привело…

Отсюда становится понятным курс нынешнего руководства России на формирование Гражданского общества – это закономерная реакция на чрезмерно, во всех смыслах, «раздувшийся» рынок. Он уже стал угрожать самой власти, которая явно теряет контроль над ситуацией в стране!

Что можно сделать в этой непростой ситуации? Только опереться на народ. Именно это и пытается сделать российская верховная власть, но половинчато, нерешительно – командами сверху, а не поддержкой инициативы снизу. Этот момент и выявлен в книге М.М.Кривоносова.

Но самым ценным является предложение конкретного социального алгоритма становления Гражданского общества в России – создание самоуправленческих структур в местах непосредственного проживания людей. И автор не только предлагает, но и выразительно показывает, как этот механизм работает в г. Александрове.

Через пробуждение в душах россиян чувства хозяина своей жизни и родной земли можно и нужно активизировать уставший от политики, перегруженный проблемами и от того пассивный народ. Власти нужно идти именно этим путем, реально поддерживая инициативу граждан России, а людей надо научить брать ответственность на себя, грамотно принимать решения – только так мы можем возродить нашу великую Родину.

Н.И. Никитина,

кандидат философских наук,

член НПДР «ОСС».

Усанов Евгений Николаевич – директор Александровского художественного музея, заслуженный работник культуры России, автор ряда научных книг об истории края, член Общественно Палаты г. Александрова с краеведами в г. Калязине, Тверской области.

Это –Граждане России!

Список, использованной литературы, журналов, статей.

. «Почему мы верим в Россию» И.А.Ильин изд. Эксмо-Москва 2006г.

«О христианском коммунизме» Скворцов Л.Г., кандидат философских наук изд. Москва МД-СДК 2010г.

Российская Газета № 249 от 03 ноября 2010г. «Человека забыли» - манифест Даниила Дондурея

Литературная Газета № 14 от 01-07 апреля «Две-три России спустя…» - Сергей Хоружий

Литературная Газета № 12 от 31 марта-06 апреля «Невечный бой» - Александр Казин, доктор философских наук

. Журнал «Русский дом» № 9.2010 - «Русский Собор без русского общества» Андрей Воронцов, писатель

Литературная Газета № 32-33 11-17 августа 2010г. – Сергей Степашин, председатель счетной Палаты РФ « Камо грядеши, планета людей?»

Российская Газета № 222 от 01 октября 2010г. – Анна Закатнова, журналист «Мотивация к модернизации»

Российская Газета № 220 от 3 сентября 2010г. – Павел Крашенинников, руководитель комитета ПФ РФ «Полицейский разворот»

Литературная Газета № 34 от 22-28 августа 2001г. – Владимир Поляков, политолог «Нужна великая кадровая революция»; Александр Панарин, профессор МГУ «Совращение гедонизмом»

Литературная газета № 14 от 01-07 апреля 2009г. – Николай Скатов, член-корреспондент РАН «Человек и гражданин земли своей»

Литературная Газета № 35 от 08-14 сентября 2010г. – Александр Некров, Альберт Лиханов, писатель; Олег Пухнавцев, писатель «Правда, обжигающая душу»; Дмирий Каралик, журналист «Целевая аудитория»

Российская Газета № 222 от 24 ноября 2009г. – Владимир Кузьмин, журналист «Право слова»

Литературная Газета № 44 от 28 октября-03ноября 2009г. – Валентин Толстых, институт философии РАН «Неразрушенное устройство»

Российская газета № 232 от 14 октяря 2010г. – Виталий Дымарский, журналист «Либеральный ход Президента»

Российская газета № 243 от 27 октября 2010г. – Максим Кантар, писатель «Чертеж…»

Литературная Газета № 31 от 04-10 августа 2010г. – Анатолий Салуцкий, журналист «Оптимизация модернизации»

Владимирские Ведомости от 31.12.2009г. – Список общественных объединений

Литературная Газета № 49 от 02-08 декабря 2009г. – Леонтий Бызов, институт социологии РАН «Переосмыслить себя»

Российская газета № 197 от 02 сентября – Марина Бровкина, журналист

Газета «Власть, Общество, Народ» № 6-7 апрель 2010г. – Вячеслав Обрежа, кандидат юридических наук «Общественное самоупарвление»

Журнал «Председатель ТСЖ» № 4.2010 – Василий Толоко, Глава администрации г.Тверь; Ольга Николаева, председатель ТСЖ «Самая народная власть»

Литературная Газета № 8 от 28 февраля-06 марта 2007г. – Александр Ципко, политолог

Литературная газета № 1 от 17-23 января 2007г. – Юрий Болдырев, Сергей Кара-Мурза, Михаил Делягин «Настоящее-прошлое

Российская Газета № 26 от 09 февраля 2010г. – Анатолий Кучерена, адвокат, председатель комиссии ОП РФ «Размышление на развалинах»

Российская газета № 171 от 11 сентября 2009г. – Дмитрий Медведев, президент РФ «Прямой адрес..»

Российская Газета № 194 от 14 октября 2009г. – Ксения Дубичева, журналист ; Сергей Семенов-председатель Амурского обл. суда «Бумажное правосудие»

Литературная Газета № 32 от 05-11 августа 2009г. – Олег Гладышев, журналист «Вершки и корешки...»

Российская Газета № 11 от 21 января 2010г. – Оксана Дмитриева ГД РФ,

Российская газета № 40 от 27 февраля 2007г. – Александр Солженицын, писатель « Размышления над февральской революцией»

Российская газета № 49 от 11 марта – Михаил Горшков, директор института социологии РАН «Народ десятилетней выдержки»

Российская Газета № 71 от 06 апреля 2010г. – Леонид Радзиховский, политолог « В пределах арифметики

Журнал «Председатель ТСЖ» № 10.2008 – Нина Крюгер «Кто не умеет объединяться и требовать – никогда ничего не получит»

Российская Газета № 71 от 06 апреля 2010г. – Евгений Ясин «Эко диво»

Литературная Газета № 19 12-18 мая 2010г. – Александр Керимов, доктор юридических наук «Элементарный недуг»

Литературная Газета № 10 17-23 марта 2010г. – Александр Щипков «Второй год патриаршества»

Литературная Газета № 15 21-27 апреля 2010г. – Сергей Миронов «Сытость в острой форме»

Российская газета № 119 от 26 мая 2010г. – Сергей Миронов «Советы Федерации»

Российская Газета № 78 от 14 апреля 2010г. – Сергей Капица «Очевидность невероятного»

Российская Газета № 58 от 22 марта 2010г. – Евгений Ясин «Нечего на тарифы пенять»

. Российская Газета № 33 от 17 февраля 2010г. – Руслан Гринберг «Ловля попутного ветра»

Российская Газета № 81 от 16 апреля 2010г. – Валерий Зорькин «Необходима осторожность»

Российская Газета № 199 от 21 октября 2009г. – Александр Архангельский « О культуре без дураков»

Литературная Газета № 22 от 04-10 июня – Игорь Бестужев-Лада «Интеллигенции в России нет»

Литературная газета № 52 от 24-31 декабря – Анатолий Уткин «Предостережение»;

Российская Газета № 49 от 10 марта 2007г. – Анатолий Смирнов, историк «За февралем идет октябрь»

Российская Газета № 46 от 06 марта 2007г. – Виталий Третьяков, главный редактор газеты «МН» «Как же нам собрать нашу историю»

Литературная Газета № 52 от 26-31 декабря - Валерий Соловьев, доктор исторических наук, политический аналитик «Мы и Они»;

Литературная Газета от 27 марта 2007г. – Игорь Чубайс, директор института , доктор философских наук

Большая советская энциклопедия -1977г.

Большая советская энциклопедия – 2007г.

Энциклопедический словарь «Гранат» - 1910г. т.16.

Отпечатано в ООО «Графика»

601650, г. Александров, Владимирская обл.,

Красный переулок, д. 13

Тел.: 8 /49244/ 3-20-10, 3-22-21, 3-22-20

подписано в печать 28.12.2009 г.

Заказ № 37. Тираж 1000 экз